(中铁第一勘察设计院集团有限公司 陕西 西安 710043)

一、引言

近年来，勘察设计行业的快速发展主要得益于国民经济快速增长以及固定资产投资规模的持续攀高，随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化，加入WTO后与国际市场融入度的不断加强，以及科学发展观的确立，2007年勘察设计行业格局正在发生深刻变化，行业市场一体化程度不断加深。

勘察设计行业不同于一般的行业，它是以智力活动为中心，产品质量的优劣取决于信息、知识、经验的集成和创新，因此勘察设计行业作为技术和知识密集型行业，在财务管理领域具有较强的特殊性。本文在分析目前勘察设计单位财务管理现状的基础上，就如何提升财务管理水平提出一些对策和建议。

二、勘察设计企业在财务共享模式下存在的问题

(一)企业原有管理组织结构和业务流程不足

企业财务共享服务中心是围绕企业管理制度体系建设的，通过对企业的制度流程梳理整合，打通业财系统之间的信息孤岛，从而促进企业管理协同。但由于企业的业务特点、组织结构不尽相同，即使组织结构、业务流程在设置初期统一标准，也会随着企业扩张、战略目标、新业务的出现等因素发生改变。目前，我国很多企业在管理职能和流程上均存在重复、标准化程度不高等现象，这些都会影响财务共享服务中心建立和在企业管理中的运行。

财务共享服务中心的一切审核审批均依赖于企业的管理制度、操作制度、财务制度，当企业制度和操作规范建设和重塑速度过慢或过快时都将会影响财务共享中心的整体运作效率；同时，在财务共享模式下，往往一项业务由数名人员共同完成，但由于一些业务的责任控制环节模糊，存在业务出现错误难以明确责任的现象。

(二)财务管理机制不完善

勘察设计企业的侧重点一般都在科研开发和项目技术水平提高等业务层面，财务管理只是一些报销、记账和报表等基础性的财务工作，普遍认为创造效益的部门是业务部，财务部门只是为企业服务的部门之一，因此在经营和发展过程中重视业务部门和人员的培养及提高，忽视了财务管理的重要性。目前，我国勘察设计企业财务管理工作内容依旧是日常的资金收支，对于会计日常核算和财务管理等理念认识并不充分，因此很多企业财务管理机制都不完善。

(三)内部控制体系不健全

财务内部控制在企业的发展中起到至关重要的作用，内部控制有利于企业内部的正常运行。绝大多数企业都建立起了相应的内部控制制度，但因制度体系的不完善、不健全，滞后于市场发展的需求。尤其是一些大型的国企勘察设计单位，将重点放在海外市场的拓展工作上，重视国外勘察设计咨询等项目，而相应配套的内部控制制度不完善，特别是在风险识别和风险控制方面缺乏管理力度，无法满足实际的业务发展需求。

三、勘察设计企业财务共享服务的实施对策

(一)转化企业管理模式和思维

企业在财务共享模式下要想达到高质高效，实现业财融合，就要进行管理创新。财务共享模式下最大的改变是企业管理体系变革，需要企业领导者们以创新的姿态来推进和协调，为财务共享成功实施提供有力的组织保障；同时，企业财务共享服务中心实施初期往往不能看到好的效果，需要企业在建设中根据实际情况抓住主要问题，通过建设固化、平稳过渡、精益求精分步进行，需要企业的领导者为此提供支持。

在共享模式下，企业信息安全可归结为内部与外部两大方面：企业信息安全内部影响因素有系统账户信息及权限管理、企业的信息及备份安全管理；外部影响因素则有计算机病毒、网络安全等。具体来说就是确保企业员工只对其工作范围内的信息拥有相应控制权限而无法接触到其他信息，同时确保员工调岗或离职时及时收回相应权限，确保信息安全可控。企业的数据信息存储应当注意数据备份策略，备份计划、备份数据校对、异地灾备有序管理都可确保企业信息安全。

(二)建立科学的财务管理制度

按照建立科学的现代企业财务管理制度的要求，勘察设计企业应着重抓好以下三个方面的工作：

1.加强工程项目成本核算与管理。勘察设计企业不同于一般的生产销售企业，其产品主要是图纸资料和文件等，技术含量比较高，生产经营活动主要围绕工程项目进行，成本核算也不同于一般的企业。

2.改革现行的收入分配制度，建立以财务指标为核心的考核机制。勘察设计单位在转制为科技型企业之后，应建立效率优先、兼顾公平的收入分配制度，使收入分配真正体现职工的工作能力和业绩。

3.建立以资金管理为中心的财务管理体制。企业经营顺次经历了资金筹集、资金投放、资金回收和资金分配等几个阶段，企业财务管理要以资金管理为中心，使资金流转在数量上和时间上保持动态的协调平衡。

(三)加强财务管理的基础建设

设计单位财务人员，尤其是高层财务管理人员应根据本行业的特点全面提高自身业务水平，掌握勘测设计企业的生产管理流程和成本结构，作好成本控制和节源增效。财务人员还需熟悉国际通行的会计准则，具备电算化操作和网络化管理技能，树立网络财务、知识资本和国际化的新型理财观念并且增强管理意识，主动参与企业经营决策，有效地将财务和业务融合起来；此外，财务人员还应加强自身职业道德修养和接受财务方面的继续教育和培训。

结语

通过建立集中式财务管理模式，提高财务数据处理的适时性，减少中间环节，使高层管理人员与基层操作人员具有直接对话的渠道，便于高层管理人员根据财务的变化状况迅速做出决策。将勘测设计单位生产情况与财务状况及时、客观地反映出来，深入分析找出经营管理中的薄弱环节，提出改进措施，防范风险以提高勘测设计单位的经济效益。