肖冰 饶远*，，2 刘海波，2

（1.中国科学院科技战略咨询研究院，北京100090；2.中国科学院大学公共政策与管理学院，北京100049）

数字经济作为引领科技革命和产业变革的核心力量，在全球产业变革中扮演着重要的角色。改变了传统经济增长方式和贸易模式，催生出新需求、新业态和新领域，成为全球创新、转型和增长的重要驱动力［1］。借助数字经济全球化发展的历史机遇，拓展与加深“中国-中东欧”国家的合作领域和范围，对于维护多边贸易体制、推动中欧全面战略伙伴关系发展、共建数字丝绸之路以及提升“一带一路”合作倡议国际影响均具有重要的战略意义。

中东欧由来自原东欧、苏联和西欧等三个次区域的17个国家构成［2］。该地区作为连接亚欧大陆的门户，地缘优势明显，2004年以来先后有12个国家加入欧盟。同时，中东欧地区作为中国进入欧盟市场的重要入口，也是我国推进“一带一路”倡议的重点区域。中东欧国家未来的经济发展在很大程度上将取决于能否有效利用数字化带来的机遇，实现经济的数字化转型［3］。由于中东欧地区国家数字经济发展水平差异显著，各国政府对于数字经济发展的重视程度不尽相同。在数字经济发展的制度建设方面，克罗地亚、波兰、爱沙尼亚、保加利亚和罗马尼亚五国近年来积极开展立法实践，为研究中东欧国家数字经济发展的立法趋势，分析中国与中东欧国家开始数字经济合作的机遇提供了素材。因此，结合……