姜恩波 李娜

（1.中国科学院成都文献情报中心，成都610041；2.中国科学院大学经济与管理学院图书情报与档案管理系，北京100190）

欧洲一体化进程已经延续了几十年的历史。一体化的内容早已从经济一体化发展到政治、经济、文化和科技全方位的一体化。而在一体化的建设过程中，成员国之间的发展不平衡也是一个突出的特征。因此，在欧盟建设过程中，“强化整体发展”和“通过开放推动均衡发展”一直是其各项政策的着眼点和目标。2009年，欧债危机爆发，欧盟各国纷纷出台政策促进政府及社会的开放、均衡和透明化，缓解独立个体应对危机的压力。2016年，英国启动脱欧进程，一体化进程面临艰巨考验。2019年，德法两国签署《亚琛条约》，“双引擎”继续为欧洲一体化提供新动力。而欧盟也从政治、经济、科技、人文和社会发展多个角度强化内部联合，力求减少英国脱欧带来的负面影响。其中，推动开放科学，建立欧洲研究区（European Research Area，ERA），倡导研究数据开放共享就是其中的一项措施。

21世纪，随着开放运动的发展，开放科学的理念越发受到来自欧洲科研生态圈中的各利益方的关注。开放科学是一场旨在让科学研究、科学交流和研究成果更为开放的社会运动。联合国教科文组织认为，开放科学通常包括充分开放的科研活动与学术交流机制、研究成果的开放获取和流通机制、面向科研人员和公众的丰富的服务机制。欧盟对开放科学的理解是通过数字工具、网络和媒体，传播科研并转变科学研究的方式，通过为科学合作、实验、分析提供新的工具使科学知识更易获取，促进科学研究过程更加高效、透明和有效［1］。……