万勇 黄健**，

（1.中国科学院武汉文献情报中心，武汉430071；2.科技大数据湖北省重点实验室，武汉430071）

在经历了金融危机之后，美国、欧盟及其成员国、日本等发达国家和地区纷纷意识到，其经济的主要载体仍旧是制造业，制造业在国民经济中依旧占据着非常重要的地位。以先进制造技术为基础的先进制造业处于产业价值链高端环节，具有高技术含量、高附加值和低能耗、低污染等特征，其发展是衡量一个国家核心竞争力的重要标志：在前沿科学探索上，先进制造为科学研究提供装备、工具和检测仪器，是科学发现赖以生存和发展的“使能条件”；在产业经济方面，先进制造不仅可改造传统行业并大幅提高产品附加值和盈利能力，更是未来新兴产业发展的关键与核心；在国家安全方面，国防科技工业的现代化，离不开先进制造技术及制造业的发展与进步。各主要国家和地区积极制定发展战略、行动规划以及相关配套措施，引导、推进本国／本地制造业及其相关行业的快速发展，抢占全球制造业的高端价值链。

2010年，美国联邦政府出台的《美国制造业振兴法案》成为其“再工业化”的核心内容。《先进制造业国家战略计划2012》《美国先进制造领导力战略2018》从国家战略层面界定了美国先进制造业发展目标、重点领域以及政策举措，在其指引下，联邦政府设立了先进制造国家计划办公室，以协调能源部先进制造办公室、商务部国家标准与技术研究院、国防部海陆空军研究办公室等联邦机构对先进制造的资助活动，并通过协调活动的载体——国家制造业创新网络推动产学研合作，形成了覆盖全美的先进制造创新生态系统。……