郝跃文

(忻州市城乡规划设计院有限责任公司，山西 忻州 034000)

国土空间规划背景下的主体功能区划应主要包含两方面内容，其一为国土资源环境的主承载力，并对承载力大小进行有效评估，将主体功能区划的发展方向和发展目标进行明确，构建发展思路；其二，要按照区域地位和空间的发展格局，选取适宜的发展内容，提升国土空间规划格局，促进国土空间规划效率。我国地区间的跨度较大，加上地形结构复杂，气候类型多样等特征突出，给新时代国土空间规划的主体功能区划思路研究带来一定难度，因此要在主体功能区划的过程中，摸清区位条件的基本概况，明确区域自然经济和社会条件等，为制定可行性高的研究思路和研究方法奠定坚实基础。

1 国土空间规划背景下的主体功能区划概述

1.1 主体功能区划意义

主体功能区划是党中央、国务院依据我国发展的现状，针对社会经济发展战略，提出的一大创举，为适应我国社会环境变化，促进生态系统的环境保护等功能奠定坚实基础。主体功能区划的实施，尤其是在新时代国土规划背景下，为促进和推动高质量、高效、可持续性发展的空间结构模式，力争实现“两个一百年”社会经济发展思路，实现伟大复兴中国梦等具有重要理论意义和实践意义。

1.2 战略任务

主要以调整和优化社会空间结构，提升社会空间结构的利用率，并在科学控制开发强度的基础上，进一步实现人口转移，产业转移和生态化修复，为构建优质耕地空间，高效解决环境污染问题等奠定坚实基础。……