王雪芹

摘要：就目前来看，成本管理近年来受到了各界的高度关注，但现阶段成本管理质量与预期管理目标之间始终存在一定差距，故此“全过程成本管理”是近年来基层产业机构和相关主管部门为改善当前工程管理现状提出的一种现代化管理模式和管理理念，本文则主要通过立足“园林工程”，对园林工程管理成本的有效控制措施展开了系统化探析，由此为后期项目工程的可持续发展提供重要战略指导。

关键词：园林工程;管理成本;有效控制措施

引言：園林工程作为建筑体系的重要组成部分，其规模和数量在持续增加的同时，开发成本管理问题的存在在增加工程施工成本的同时，也严重损害了企业的经济效益，故此构建完善科学的工程施工造价控制和管理体系，实施全过程成本管理现已迫在眉睫。

一、新形势下园林工程开发全周期成本管理问题概述

就目前来看，在园林工程规模化建设过程中，受传统管理理念根深蒂固的影响，现阶段部分施工单位管理的重心始终集中于施工阶段，却忽视了对项目全周期成本管理的关注，在增加全周期成本管理问题发生率的同时，给企业可持续发展目标的实现也造成了极为不利的影响。经大量调研数据分析可知，新形势下园林工程开发全周期成本管理存在如下问题亟待解决：

其一，立项决策阶段。在立项决策过程中，施工单位工作人员大多只是参照以往工程施工经验，未能进行现场勘探和规划，部门之间也缺乏有效地沟通交流，导致各项决策的制定脱离实际，部门员工职责分工也不明确、考核机制也不完善，由此在增加后期成本管理风险问题的同时，企业发展也势必受到一定影响;

其二，规划设计阶段。在进行项目规划设计过程中，由于施工设计单位未能对工程质量进行合理化把控，导致规划设计的定标定档缺乏针对性、限额设计也不科学，长此以往在后期施工过程中，增加超预算问题发生率的同时，企业整体发展也势必受到一定影响;

其三，招投标阶段。在园林工程开发周期成本管理过程中，招投标作为关键管理环节之一，其管理工作是否落实到位，对工程整体施工质量和效率而言具有重要影响，但纵观在当前招投标管理阶段，供应商评估体系不完善、招标模式单一以及施工队伍能力差等一系列问题的存在，在增加管理成本的同时，企业整体经济效益也势必将受到一定影响。

二、现阶段园林工程全周期成本管理的完善和优化对策

（一）项目决策阶段管理

在项目开发全周期成本管理过程中，项目决策主要包括立项决策和定位决策两方面的内容，而从某方面来讲，此阶段的主要工作是进行项目成本估算，为规避上述问题的再次发生，缩短项目工程估算和实际使用成本之间的差距，基层产业机构和相关主管部门需做好如下工作，即：在立项决策过程中，园林工程施工单位需明确各个部门的工作职责（开发部门进行地块的规划、营销部门确保各项指标、成本管理部门估算建造成本、财务部门做出资金安排），在确保工作人员了解自身工作内容的基础上，确保前期准备工作的有效落实;对不同方案进行对比分析，在确保方案规范性和科学性的基础上对其进行不断优化和完善，由此在确保相关数据精准度的同时，为后期成本管理提供科学依据;加大对项目成本测算关键点的审核力度，并通过将成本进行分级来建立标准化的成本测算模板，为后期成本差异原因问题的剖析提供针对性指导和参考。

（二）规划设计阶段管理

在项目规划设计过程中，由于缺乏对工程质量的合理化把控，导致规划设计方案脱离实际，工程施工效益也势必受到一定影响。就目前来看，在规划设计过程中，为从根本上规避上述问题的再次发生，基层产业机构除了要在综合考虑客户实际需求和市场价格趋势的基础上，设计出几套施工方案进行对比优化选择外，还要通过使用额定设计措施来对工程造价进行控制，即在对投入成本进行合理化分割的基础上，使其根据不同环节的资金量来进行设计，以此来确保工程设计的科学性、合理性，最终以保证施工成本在可控范围内进行。除此之外相关部门还需提高对设计单位筛选的重视度，保障参与项目设计的单位是真正有实力的单位;实行限额设计，即通过确定相应的限额设计标准，让施工设计单位在保证产品的功能和品质的前提下开展设计作业以及对规划设计变更进行严格控制，以此通过减少变更数量和次数来降低工程施工成本，推动产业的可持续发展。

（三）招投标阶段管理

在进行招投标报价管理工作中，为避免失去承包机会亦或是企业亏损问题的产生，在投标报价管理过程中，一方面基层产业机构和相关主管部门的工作人员需成立投标工作小组，在对招投标文件进行全面仔细研究的基础上，确保自己所制定的投标内容既符合《招投标法》及相关文件的规定，还能确保企业获得利益最大化;另一方面在进行投标成本管理时，管理人员还需与相关技术人员进行沟通和交流工作，在确保管理模式和管理手段先进性、规范性和合理性的基础上，能与后期各项作业的顺利实施做好衔接，规避报价策略误区的产生，并确保报价策略在投标阶段效益的最大化发挥。除此之外，在园林工程开发全周期成本管理中，严格投标人的资格审查、推行清单招标方式、提高对“施工合同管理”的重视度、改进评标方法、大力推行固定总价合同模式以及杜绝“三边（边勘探、边设计、边施工）工程”现象的发生，也是招投标阶段企业为确保预期成本管理目标实现的重要战略手段。

（四）施工方案管理

在进行工程全过程中，施工方案对于工程管理质量和施工效益而言的影响力也是不容忽视的，但由于受传统企业发展理念和管理理念根深蒂固的影响，施工方案的管理工作质量与预期管理目标之间始终存在一定差距，而导致这种问题出现的根本原因就是由于管理人员对施工方案管理的不重视。在工程施工作业管理过程中，施工方案是工程施工的先行指导，而为确保施工方案管理工作落实到位，确保其作业效益的最大化发挥，一方面基层产业机构和相关主管部门需提高管理人员选拔标准，确保聘用人员无论是专业能力还是综合素养，都能满足企业的发展需求，以此确保管理施工方案制定过程中，各项作业的科学性、合理性和规范性。

结束语

简而言之，全过程成本管理作为现代工程管理的一种管理理念和管理模式，在工程施工作业过程中确保全过程管理工作的有效管理，是全面提高工程的施工质量和经济效益的重要战略手段。

参考文献

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