于 展

(北京交通大学，北京 100044)

我国高速铁路经过了十多年的发展，带动了经济社会的快速发展，当前仍在大规模建设阶段。高速铁路的运营会迎来市场化改革后的巨大挑战，巨大的投资必须要考虑成本回收和运营收入。民航运输充分利用价格杠杆，不断推出折扣机票和各种优惠手段吸引顾客，客流不断増加运营收入不断改善。在中长途运输市场中，高铁与民航竞争激烈，民航运输在竞争中不断完善票价机制，保证了较高的上座率；反观高速铁路的票价机制，2016年开始中国铁路总公司刚刚获得了200 km以上的高速铁路动车组的一等、二等客座票价的定价权，就显得票价单一没有折扣票价吸引旅客[1]。

国外的高速铁路发展较早，在经历了多次改革后，大都形成了成熟的票价体系，其共同特点就是市场化定价，票价的制定充分考虑了不同人群的需求特征、运输市场的竞争状况、社会福利的倾斜，推出适合不同群体、不同时间的票价。我国经济欠发达地区的高速铁路旅客上座率较低，在客流非高峰期时单一的票价缺乏对旅客的吸引。固定的定价机制制约了铁路行业的发展。我国必须在高速铁路的票价问题上进行完善，充分考虑基准票价的制定，使其符合当前的经济发展水平；改变当前的单一票价现象，优化票价制定方案，实行不同时期的浮动票价，分析旅客的不同运输需求进而推出不同的票价种类。随着经济发展和高速铁路的大规模投入运营，高速铁路的发展面临越来越严峻的市场竞争，铁路发展必须不断推进市场化改革，逐步实施市场化定价机制。……