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开展协会团体标准制订工作提升协会工作标准化水平
——访中国化工教育协会秘书长辛晓

2020-01-18化工职业技术教育编辑部

化工职业技术教育 2020年2期
关键词:标准制代号团体

《化工职业技术教育》编辑部

2019年12月31日,《中国化工教育协会团体标准管理办法(试行)》(2019修订版)正式发布;2020年3月2日,中国化工教育协会向各有关单位发出《关于开展2020年中国化工教育协会团体标准申报工作的通知》。为了增进读者对协会团体标准的了解和认识,更好地开展这项工作,《化工职业技术教育》编辑部就协会团体标准及申报工作,采访了中国化工教育协会秘书长辛晓,请他回答大家关心的有关问题。

编辑部:什么是团体标准?《中国化工教育协会团体标准管理办法(试行)》(2019修订版)是根据什么制定的?

辛晓:团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要,协调相关市场主体共同制定的标准。社会团体开展团体标准化工作应当遵守标准化工作的基本原理、方法和程序。根据《中华人民共和国标准化法》《关于深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号)、《关于培育和发展团体标准的指导意见》(国质检标联〔2016〕109号)等有关文件,为加强中国化工教育协会(以下简称“协会”)团体标准的规范化管理,加快推进协会团体标准体系建设,制定《中国化工教育协会团体标准管理办法(试行)》(2019修订版)。

编辑部:协会团体标准属于什么性质的标准,由谁制定、在什么范围使用?

辛晓:协会团体标准为自愿性标准。协会团体标准由协会组织国内外石油和化工企业、院校、科研院所等企事业单位和专家学者制定且达成一致,并在石油和化工行业内使用,服务于石油和化工教育、培训、管理。行业相关单位和个人可依据团体标准开展有关教育、培训、咨询、研究、检测、认证、管理、经营、采购等活动,推动团体标准的实施与贯彻,提升行业标准化水平。

编辑部:协会团体标准的制修订的原则是什么?

辛晓:一是符合国家的相关法律、法规和政策;二是符合国家强制性标准的要求;三是开放、公平、透明;四是协商一致、有序优化、技术先进;五是有利于提升教育对石油和化工行业发展的支撑服务能力。

编辑部:协会团体标准的类型有哪些?

辛晓:协会团体标准主要包括教育内容类(代号A)、教育活动类(代号B)、教育装备类(代号C)等。

编辑部:制修订协会团体标准的意义是什么?请具体举例说明三种类型标准制订的必要性。

辛晓:制修订协会团体标准的意义可以用三个“有利于”来体现:一是有利于满足行业人才培养和教育创新发展的需求,及时吸纳人才培养成果和教育创新成果,促进化工教育服务行业可持续发展的需求;二是有利于统筹各方资源,发挥协会在协调政府、行业、院校和企业等各方的桥梁纽带作用,促进团体标准与相关标准体系的协调配套发展;三是有利于快速响应教育创新和人才培养对标准的需求,尤其是在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下,制修订协会团体标准,可以快速填补现有标准空白,引领和规范行业教育的发展。

按照目前的管理办法,我们将团体标准主要归为三大类:教育内容类(代号A)、教育活动类(代号B)和教育装备类(代号C)。比如教育内容类(代号A),行业近些年涌现出了不少优秀的教育教学成果,包括各种经验、方法以及规范等,有的成果适合转化成团体标准,不论对于成果的快速推广还是提高影响力都很有必要。再比如教育活动类(代号B),行业相关单位开展的有关技能大赛、实习实践等教育活动,如果形成团体标准,对活动本身是一种规范和提升,对促进活动品牌化和促进活动更好地服务行业发展尤为必要。再比如教育装备类(代号C),作为一种教育教学的物质装备和辅助手段,当今时代的教育装备已经迈入了一个高速发展的新阶段,通过制定团体标准,可以更好地满足教育装备市场竞争和创新发展的需求,不断提高教育装备服务教育产业发展的能力。

因此,在这三类团体标准框架下,行业相关单位和个人就可依据团体标准开展有关教育、培训、咨询、研究、检测、认证、管理、经营、采购等项目和活动,通过推动团体标准的实施与贯彻,不断提升行业教育标准化水平。

编辑部:协会团体标准编号是怎样规定的?

辛晓:协会团体标准编号由团体标准代号、团体代号、团体标准顺序号和年代号组成。团体标准代号为大写字母“T”。团体代号为大写字母“CEACI”。团体标准顺序号由“代表标准分类编号的字母+四位代表标准发布顺序的数字”组成。后缀是由四位数字组成的年代号,是标准正式发布实施的年号。如“T/CEACI A0001-2020”即表示中国化工教育协会团体标准、教育内容类、第0001号、2020年发布实施。

编辑部:申请中国化工教育协会团体标准的主编和参编单位应该具备哪些条件呢?

辛晓:具有法人资格的企事业单位、社会团体均可提出标准立项申请。标准主编、参编单位应具备与标准内容相关的业务能力,标准主编人员应熟悉标准编写规定,具有较强的组织协调能力和良好的文字表达能力,具备解决标准编制过程中技术问题的专业能力。鼓励吸纳教育机构、科研院所和企业等不同类型和地域的单位共同参与标准编写,参编单位原则上不少于2个。

编辑部:参加协会团体标准制修订工作的人员应该具备哪些基本条件呢?

辛晓:从事协会团体标准制修订工作的人员应当在本专业教育、培训、咨询、科研、生产、经营、管理、检验检测等方面具有较高理论水平和较丰富实践经验,具有中级或中级以上技术职称。

编辑部:团体标准制修订工作有哪些程序?

辛晓:协会团体标准制修订过程包括:提案、立项、起草、征求意见、审查、批准、发布、复审和废止等程序,标准制修订应按顺序执行。《中国化工教育协会团体标准管理办法(试行)》(2019修订版)对每个程序都有具体的规定。

编辑部:协会团体标准制修订工作的经费由谁承担,如何进行管理?

辛晓:团体标准制定工作所需的资料费、设备费、检测费、调研差旅费、劳务费、会议费、办公管理费、审定费和宣贯费等相关费用,由参与团体标准制定工作单位参阅《财政部、质检总局、国家标准委关于印发〈国家标准制修订经费管理办法〉的通知》(财行〔2007〕29号)的文件要求自筹解决并专款专用。应做好项目预算,保障标准编制经费的支出。为提升团体标准管理水平,保证标准编制质量,协会将组织专家进行立项论证。专家评审和项目管理等有关费用,列入标准编制经费成本。

编辑部:协会秘书处在协会团体标准制修订过程中的任务是什么?

辛晓:协会团体标准制修订是一项常态化的工作。协会秘书处负责协会团体标准制修订管理工作,组织团体标准的立项审批、送审稿审定、复审以及联络组织等工作。有关事宜可以与协会秘书处联系。

编辑部:好的,感谢秘书长接受我们的采访,编辑部今后将持续关注协会团体标准制修订工作,也预祝中国化工教育协会团体标准工作顺利开展。

辛晓:谢谢!

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