黄发宜

(广州城建职业学院， 广州 510925)

近年来，高校安全事故频发。在学校不断改革与扩招背景下，高校安全问题成为社会各界关注的重点，为高校安全教育带来新的挑战。而平安校园建设是高校安全教育工作发展的重要方向，因此，高校需要在平安校园建设视角下改革安全教育工作，以安全教育意义与问题为出发点，采取相应措施，提升安全教育成效，建设平安校园，满足高校整体教育的发展需求。

一、平安校园建设视角下高校安全教育的意义

(一) 办学模式开放化现阶段，我国高等教育趋向普及化发展，高校不断扩大招生规模，相应的社会化改革与后勤产业化等推进工作不断深入，校园内增加了各类务工人员。这种现实情况体现高校办学模式由原本的封闭型转变为开放型，我国高校已经开始融合周边环境，形成一个小社会。在高校办学模式趋向开放化发展的过程中，校园治安形势愈发严峻，集中表现为：学校规模扩大，为各类务工人员提供就业岗位，这些人员素质水平不均，具有较大的流动性；学校周边环境复杂，容易为学校治安带来潜在安全隐患；社会不法分子在校园实施犯罪活动，引发违反校园治安类的相关事件。因此，高校基于平安校园建设角度，实施安全教育，使学生在教育中树立正确三观，以稳定和谐的校园环境，能够有效满足高校开放化办学需求。

(二) 助力学生成长成才在平安校园构建视角下，我国高校实施安全教育，具有助力学生成长成才的重要意义。构建平安校园与实施安全教育能够为学生提供安全和谐的学习与生活环境，为学生成长成才提供保障。当代大学生具有个性张扬、批判意识较强、自我主张个性化等特点，但是其并不具备足够的社会经验，普遍具有较差的自控能力，容易被他人影响与侵害。同时，学生大多安全知识匮乏，防范意识不足，面临自身生命安全的潜在威胁。因此，高校需要积极实施安全教育，丰富学生安全知识，提升其安全技能掌握程度，最大程度地降低校园安全事故发生率，构建平安校园，助力学生健康成长与全面成才。

(三) 推动和谐社会构建在和谐社会构建过程中，高素质人才属于主力军，而高校作为高素质人才培养基地，其安全教育成效，直接影响人才质量，关系到和谐社会的构建效果。因此，在平安校园积极建设视角下，实施安全教育，培养学生精通专业知识的同时掌握基本安全技能，提升学生心理素质与综合素质，促进学生成为满足社会需求的高素质人才，能够有效推动和谐社会构建。

二、平安校园建设视角下的高校安全教育问题

(一) 安全教育忽视在平安校园建设视角下，我国高校难以有效实施安全教育的首要问题是安全教育的重视程度不足。我国高校普遍存在重视安全管理忽视安全教育的问题，在校园安全问题频发的现实情况下，高校各个部门严抓安全问题对应的日常性工作，但是大多部门对安全教育的理解存在错误观念，将安全教育问题视为安全管理问题，对安全控制进行重视，制定多项规章制度，约束师生行为，使学生只能在学校规定的框架内进行活动。这种安全管理制度虽然能够在短期内取得一定成效，但是这种安全问题解决办法的长期实行，会表现出明显的强制性特征，难以得到广大师生的认可，不能从根本上解决学生面临的安全隐患问题。有些高校虽然能够重视安全教育，设立相应教育课程，但是这些课程在学生的整个课程体系中并未占据主要地位，只是以辅助性教育课程教授学生安全知识，难以实质性发挥安全教育的积极作用。

(二) 教育内容陈旧我国高校在平安校园视角下实施安全教育，面临现有安全教育内容过于陈旧的问题，影响安全教育效果，限制平安校园构建。现阶段，部分高校安全教育内容滞留在交通安全与防火防电等层面，这些教育内容不符合新时代安全教育要求，并且教育内容存在重复性与枯燥性问题，严重影响高校安全教育质量。有些高校的安全教育内容以各种规章制度为主，很少涉及新时期的新型犯罪行为与方式等内容，这种落后陈旧的教育内容难以提升学生学习兴趣，无法有效培养学生安全防范能力与技能，体现高校安全教育欠缺实效性。在现代社会，互联网技术不断发展，作为新型犯罪方式的网络犯罪，已经开始威胁到大学生学习与生活，因此，高校安全教育的重点教学内容应包括网络安全教育，使学生在安全教育下能够文明上网、警惕网络陷阱、遵守网络制度。但是部分高校安全教育并未涉及到网络安全教育内容，体现学校安全教育内容的滞后问题，难以提升安全教育实效性。

(三) 教育手段落后现阶段，我国高校实施安全教育，建设平安校园，面临安全教育教学手段落后的问题。大多高校的安全教育形式为辅导员说教、校园宣传栏与安全主题讲座等，这些教育手段具有明显的滞后性，欠缺吸引力，难以满足当代大学生学习需求。教育形式通常包括点线面等层面的教育方式，高校专业课教学大多对这三种层面的教育方式进行综合使用，但是高校安全教育却并未做到这一点，对“面”层面的教育进行过分强调，安全教育开展局限于一般性讲座，集中教育学生安全知识，难以提升安全教育针对性，影响安全教育实效性。部分高校的安全教育手段是单向灌输安全知识，并未针对安全防范技能进行实践层面的教学工作，使学生学习到的安全知识无法得到相应的实践机会，降低高校安全教育成效。因此，高校安全教育需要结合互联网时代背景优势，积极创新教育手段，借助新媒体平台实施安全教育，提升学生学习兴趣，补充传统教育手段的不足，促进安全教育实效性提升。

(四) 师资力量不足我国高校实施安全教育，面临现有师资力量不足的问题。现阶段，许多高校并未针对安全教育设置专职教师，安全教育教师大多是学校保卫部门人员或辅导员兼任，对学生实施的安全教育存在过于简单化的问题，体现高校安全教育师资力量的不足。高校辅导员与学生接触频繁，对学生了解比较深入，因此，辅导员成为部分高校实施安全教育的核心力量，但高校辅导员本身工作任务繁重，经常需要对繁杂的日常性事务进行处理，难以有充足的精力与时间对学生进行系统化的安全教育，并且大多辅导员并不具备充足的安全教育专业知识，理解安全教育的程度较低，难以提升高校安全教育质量。除辅导员之外的其他任课教师大多只是简单了解安全教育，并不会在专业课教学中进行安全教育的渗透，即使有部分高校能够为安全教育配备专职教师，这些教师的安全教育教学也仅仅停留在理论层面，无法为学生提供实践层面的教育，使高校安全教育缺少实践演练的部分，制约高校安全教育发挥自身积极教育作用，难以实现平安校园的有效构建。

三、平安校园建设视角下的高校安全教育实施

(一) 政府加强宏观管理在平安校园建设视角下，我国高校实施安全教育，需要加强宏观管理。在政府宏观管理背景下，深化大学生安全教育工作。高校安全教育的有效性需要相关制度来保障，这就需要政府部门对这些相关制度进行制定，作为提供社会公共服务的组织机构，政府需要对整个社会的运行进行有效统筹，而高校平安校园环境的运行是社会运行的重要组成部分，因此，我国政府需要宏观管理高校安全教育工作。例如，我国政府可以表彰大力实施安全教育的高校，将该高校的安全教育经验编订成册在全省高校范围内分发，整体提升高校对安全教育的重视程度。政府也可以组织团队调查各大高校安全教育现状，分析安全教育问题，组织高校领导者共同参与安全教育会议，针对现有教育问题协作研讨解决措施，建立高校安全教育联动机制，提升安全教育在高校的地位。在政府宏观管理与积极引导下，高校需要充分意识到安全教育是和谐校园与平安校园建设的前提条件，高质量的安全教育能够有效提升大学生综合素质，满足学生与学校教育工作的共同发展需求。因此，高校需要在校内加大安全教育和宣传，使全员重视安全教育工作，提升广大师生安全意识，加强部门对安全教育的正确理解，在重视安全管理的基础上，同等重视安全教育，构建人人学习安全知识、人人掌握安全技能的校园氛围，实现平安校园有效构建。

(二) 完善教育课程体系高校在平安校园建设背景下实施安全教育，需要完善安全教育的课程体系，借助课程体系的健全，体现高校对安全教育的重视，丰富安全教育内容。高校完善安全教育体系，需要针对安全教育设立专业课、实践课等课程。建设安全教育专业课，需要高校将安全教育归入学校正规教学体系中，针对安全教育制定教学计划，根据计划在学生大学期间的各个阶段设立相应的安全教育课程，保证每个阶段的安全教育课程符合学生学习需求。同时，高校需要为这些课程提供充足的课时，设置相应的学分，提升学生学习主动性，使安全教育落到实处。安全教育专业课程可以包括：心理健康教育课程、网络安全教育课程、人身财务安全教育课程、消防安全教育课程、交通安全教育课程与危机应急处理课程等，通过专业课程教学，增强学生安全意识与安全技能，降低学生校园事故发生率，为学生学习与生活提供保障。高校开设安全教育实践课程，需要重点设立安全演练实操课，例如，在消防安全课程教学中，定期组织学生参与消防安全演练，使学生掌握灭火器使用知识，通过学生对基本救火方法的实践，强化学生安全技能与逃生技巧，提升安全教育实践教学的实效性。同时，学校需要在具体实践课程中借助信息化手段，为学生创造多种安全危机方面的虚拟场景，例如，针对网络安全教育内容，教师可以组织学生实践网络安全知识，基于网络文明制度，处理网络安全危机，从而使学生获得更多实践安全知识的机会，加强安全教育效果，促进安全教育趋向现代化与科学化发展。

(三) 创新教育方式手段高校在平安校园建设视角下有效实施安全教育，需要创新安全教育的教学手段。高校传统安全教育方式为开设主题讲座、校园宣传栏宣传与教师课堂说教，这些教学方式难以满足当代大学生学习需求，不能有效提升学生学习兴趣，弱化高校安全教育效果。因此，高校需要创新安全教育方式，在传统教学方式基础上，实施实践性教学手段与现代化教学手段，以学生乐于接受的方式向学生传输安全知识，提升高校安全教育质量。例如，高校可以充分利用网络新媒体平台，实施安全教育，在校园内建设安全教育网站，或者组织教师以班级为单位成立安全教育微信公众号、微信群或QQ群等，使学生能够随时随地地学习安全知识，提升学生学习效率。教师可以在平台内上传消防安全、网络安全与生命财产安全类的视频，以具体案例提升学生学习兴趣，在学生观看视频后，组织学生进行线上讨论，有利于学生深刻理解安全知识，针对性解决自身安全问题困惑，提升高校安全教育教学效率。网络化教学方式属于安全教育对学生实施的直接性教育，学校也需要重视间接性教育的重要性，积极构建校园安全文化，组织各种校园安全实践活动，通过学生在具体活动中的参与校园文化的熏陶感染，潜移默化地影响学生掌握安全知识与技能，提升安全教育实效性。

(四) 加强师资队伍建设高校加强安全教育，建设平安校园，需要重视教师在安全教育中的重要作用，强化师资力量建设，提升安全教育成效。高校针对安全教育加强师资建设，需要组建高素质师资队伍，要求队伍成员充分掌握安全教育知识，具备实践经验与技能，同时具备信息化教学能力，为安全教育顺利实施提供保障。高校强化师资力量，组建师资队伍，需要整合高校辅导员、专业教师与保卫部工作人员共同组成安全教育教师队伍，为其规定符合其职位特点的安全教育任务，促进安全教育成效显现。针对保卫部门人员，高校需要提升其消防安全、人身安全等方面的教育能力;针对辅导员，学校需要提升其心理健康教育能力与财产安全教育能力;针对专业安全教师，学校需要提升其综合教学能力与素质。学校需要为现有安全教育人员提供培训与进修的机会，借助各种安全教育培训，提升队伍成员安全管理水平与安全教育素质。学校可以安排教师到消防部门或公安部门深造学习，充分提升其综合教学素质，保证高校安全教育有效实施，促进平安校园高效构建。

(五) 注重学生宿舍区安全教育和管理在平安建校视角下，高校实施安全教育，需要注重学生宿舍区域的安全教育与安全管理。学校需要针对学生住宿容易出现的安全问题进行管理制度的建设与完善，在制度中明确规定学生用电细则与防火、遇火疏散类指导内容，并组织宿舍管理员加强宿舍安全问题监督，学校定期对校内住宿学生进行安全教育，在宿舍楼层内设置安全警示标语。这些安全管理与教育举措，能够有效加强学生安全意识，提升学生安全住宿的主动性，满足学校建设平安校园的需求。