吕燕霖

(泉州经贸学院, 福建 泉州 362000)

十八大以来，“三通两平台”的建设与运用，推动我国教育信息化水平实现前所未有的飞跃发展，特别是国家“互联网+”的大环境下，《教育2.0行动计划》应运而出，旨在以时代新浪潮为起点，革新教育理念，重构教育体系，变革教育模式，以教育信息化为催化剂，引导教育系统性变革，发展智能教育，从而推动教育现代化。教育信息化2.0时代背景下，高职院校原有的低效行政管理模式已然不适应时代的发展，高职院校要想抓住机遇，迎接挑战，在新时代浪潮中站稳并迎头发展，就必须充分运用科学技术新手段，搭建各式各样的教学科研管理平台，从而提升教育教学科研管理水平。因此，高职院校必须进行信息化建设，结合学校实际发展状况，运用先进信息技术资源于行政管理工作中，进行有效的安排规制和科学系统化处理，借助信息技术新手段，对原有的学校机构和传统的运行机制进行融合提升，以达到行政管理工作效率与质量的提高。

一、教育信息化2.0在高职院校行政管理工作中的重要性

时代的不断发展与科学技术的日新月异，造就了社会对高职院校不仅要求教学质量稳步上升，校园环境建设优美，更要求高职院校工作效率要高效有保障，这样才能够与时俱进，促进高职院校全面综合性发展。

(一) 有利于提升高职院校行政管理办公效率现如今，高职院校行政管理机构与部门设置种类繁多，呈垂直化分布状态，表现为上一级管理下一级，如校领导直管处室部门领导，处室部门领导管理教师或者行政工作人员等，多个层级分支下来，机构或有重叠，管理过于繁杂，多数的管理通知决策等要经过好几道程序与环节层层传达方能到达学校教职员工或者学生手中。在这个层层传达过程中，损耗了大量人力资源，还降低了高职院校行政管理工作的办公速度与效率。此时高职院校领导层如果能在校内推动教育信息化2.0的建设，从管理本位转向服务本位，建立健全信息化传递系统，缩短信息决策传递的有效时间，减少中间不必要环节损耗，将能最大效率提升高职院校行政管理工作的办公速度与效能。

(二) 有利于保障高职院校行政管理信息的及时精准性高职院校领导层在进行学校决策与管理时，需要对学校的各方面信息(如学生基本情况、教职员工人员变动、后勤基建维修情况、财务收支状况等)有一个综合全面了解。在这个了解过程中，涉及部门需要在既定时间内进行信息收集并汇总，程序繁琐并且常常交叉而行，造成信息重复统计或者信息缺漏。这时，如果能将信息技术运用到高职院校行政管理工作中，行政管理工作人员突破部门、时间、空间等限制，建立网络群组，在网络群组内进行各类信息的收集、汇总、剔除与筛选，从而提取有效信息，将会节约大量的人力资源与办公时间，在第一时间为高职院校领导层的管理决策提供精准的依据。

(三) 有利于构建高职院校行政管理智能化当前，很多高职院校是在原有中专基础上升格发展而来，大部分保留着原有的管理方式及学校的人员构成，管理模式陈旧、管理水平低下，尚不能实现一张大网覆盖整个学校的行政管理。因此，高职院校应主动与时代接轨。在教育信息化2.0大背景下，构建各级资源平台和支持系统，实现行政管理工作的信息化，从而实现高职院校行政管理工作智能化，推进其规模化、常态化、深层次应用，编织成一张大智能网，达到“一切尽在掌握中”。智能化的构建，还能把学校塑造得温馨且人性化，让广大教职员工和学生体验到信息化所带来的快捷与方便，激活蕴藏在师生群体中参与建设学校的热情和潜能。

(四) 有利于维护高职院校校园安全稳定校园的安全稳定一直是高职院校工作的重中之重。高职院校学生来自四面八方，原生家庭各不相同，他们的三观不同、追求不同。因此，及时掌握每个学生的在校动态极为关键。高职院校行政管理信息化的建设，有利于学校行政管理人员、辅导员、班主任方便迅速地了解学生，对学生的思想动态、生活情况以及安全问题等及时监管到位，同时，学生也能够及时反馈信息，建立横向到边的校园安全信息防护体系，从而更好地促进和维护校园的安全与稳定。

(五) 有利于加强高职院校机构之间的协调统一由于时间、空间和工作性质的不一致，高职院校的教学人员、科研人员和行政管理人员之间的交叉联系并不紧密或者较不方便。通过运用信息化技术，可以有效联结三者之间的沟通交流，建立起一种较为平等方便的“网状式”管理方式，加强不同机构人员之间的协作对话，从而促进各机构之间的协调统一发展。

二、教育信息化2.0背景下高职院校行政管理工作中存在的问题

(一) 工作人员信息化素养不高信息化素养是指高职院校行政管理工作人员掌握教育信息化2.0新理念,能够熟练运用先进现代化信息技术手段创造性地开展行政管理工作的能力。但是，通过查阅资料及调查可知，当前大部分高职院校行政管理工作人员信息化素养不高，信息化管理意识薄弱，对教育信息化2.0的认识不足，表现为以下几个方面：第一，大部分高职院校是在中专基础之上合并或升格而成，现有的行政管理工作人员年龄较大，陈旧行政管理理念深根固柢，行动懈怠，对信息化2.0建设嗤之以鼻，甚至漠然置之，因此导致信息化2.0建设在高职院校沦落为英雄无用武之地的状况。第二，高职院校行政管理工作人员信息技术知识累积不充分。大部分高职院校行政管理工作人员虽然了解教育信息化2.0的相关知识，但浮于表面、流于形式，解读、分析和处理能力一般，只会一些简单的操作，比如，行政管理工作中只是运用现代信息技术进行工作数据简单汇总与资料查找，不懂得充分利用先进的现代信息化技术手段来提炼复杂的工作数据。同时高职院校也没有及时追踪跟进对行政管理工作人员信息化2.0建设的专业培训，导致他们在操作过程中没有有效地利用信息技术发挥其功能与价值，操作流程也不是很到位。

(二) 建设经费不足信息化2.0建设，囊括各种基础信息化设备建设、信息化人才引进、资源应用开发与研究等。这就要求高职院校要有充足的经费支撑，方能进行相应设备购买，软件开发研究、人才引进，以及后续与之相对应的设备安装调适、软件升级培训和行政管理工作人员运用培训，才能使信息化2.0建设真正落地生效。但是，大部分高职院校，因自身条件限制，能争取到的财政核拨经费十分有限，除去学校其它正常运转开支，用于推进信息化2.0建设的经费不多，存在经费方面的缺口得不到及时补充，造成建设过程中不必要的资源浪费，阻碍了高职院校教育信息化2.0的落地生效。

(三) 相关部门之间协作度欠缺当前，大部分高职院校行政管理部门虽说有明确的部门岗位工作职责，但在实际工作过程中，因为传统的“大锅钣”管理模式，存在着部门之间职能交错，分工并不十分明确现象。这就导致交叉的行政管理工作出现推诿扯皮，工作开展彼此间消极怠慢，暗生间隙，一件工作事务的完成因为相关部门协作度不够，部门间缺乏整体协调，使得同件事务的完成必须由相关部门在不同时段进行办理，不能一气呵成，往往耗费大量时间资源，形成不了行政管理工作的优化效应，最终造成极低的行政管理办公效率，妨碍推进高职院校信息化2.0建设，也不利于提升高职院校在新时代浪潮中的综合竞争力。

(四) 建设缺乏系统性统一科学规划教育信息化2.0是顺应智能时代浪潮，推进“互联网+教育”，加快教育现代化的历史必然选择。通过“三通两平台”建设与应用快速推进，信息化2.0行动计划旨在通过先进现代信息技术手段为广大师生提供高效便捷、精准温馨服务，从而提升行政管理办公速度与效能。最近几年，高职院校积极响应教育现代化，更新教育理念，建设出相适应的信息管理系统，如学生迎新系统、后勤报修系统、教学排课系统、人事管理系统等，大大提高了行政管理办公效率。但是在信息化建设过程中，相关职能部门各自为政，缺乏系统性思想进行统一规划部署，从而造成系统太多，各系统之间信息集成程度不高，数据重复填报，数据交换标准不一致等情况，很难实现信息资源共享，从而导致管理资源浪费。

三、教育信息化2.0背景下提升高职院校行政管理建设策略

(一) 提升高职院校行政管理工作人员信息化素养首先，增强工作人员信息创新意识。“信息化”是这个时代的标签，处在新的时代浪潮中，信息化建设是高职院校必将迎接的机遇与挑战。在这个大背景下，高职院校行政管理工作与信息化的融合使用，将有助于信息共享并加快信息传递。所以在实际工作运用中，行政管理工作人员要增强创新意识，善于发现工作不便之处，运用新技术手段发挥信息技术优势，收集、整理和解决更多实际问题，方能感受到信息化带来的高效便捷。其次，加强高职院校行政管理工作人员信息处理意识。教育信息化2.0要想在高职院校落地生效，离不开使用者。因此高职院校管理层，要定期开展信息化相关的技术培训实操与理论分享学习，让行政管理工作人员与时俱进，掌握新技术新理念；同时高职院校行政管理工作人员自身也要主动学习，加强信息处理能力，不能因为“铁饭碗”工作就拒绝接受学习使用新技术，或者马虎应付。最后，提升高职院校行政管理工作人员信息道德意识。信息化的高效便捷就是一把“双刃剑”，在为高职院校行政管理工作带来便利的同时，随之而来的是信息的泄露、独占、恶意散播等问题。面对这种新问题，应重视建设高职院校行政管理人员的网络道德意识，提高自身文明修养,坚守自身道德底线，自觉遵守岗位工作制度，从而提升自身的信息化素养。

(二) 加大经费投入力度经费是教育信息化2.0落地生效的关键环节，充足的经费支持是高职院校行政管理信息化建设能够顺利实施推进的前提条件。因此，为了实现经费对教育信息化2.0落地生效的有力保障，可从以下几个方面实施：首先，加强经费预算规划。高职院校行政管理信息化建设包含软硬件设施建设，在预算过程中，硬件配备多为前期一次性配备，预算规划较为清晰可判，但是从一个系统建设过程来看，软件和其它辅助器材的更新配备，却极容易被忽视，以致于在预算规划中没有全方面考虑。这就需要高职院校重视预算制定的重要性，加强教育信息化2.0的长远建设的经费预算规划，按系统建设的发展规律，结合自身学校经济情况，分阶段持续投入经费支持软硬件设施。其次，成立信息化2.0经费管理小组。经费管理小组应加强经费使用管理，实现以最少的钱取得最大效益，将笔笔费用用到最需要的建设上。比如，对每笔支出、使用环节详细记录，并进行公示。同时审计部门加强监督，及时审核经费流入流出情况，从而对经费经手人员起到相关监督震慑作用，从而保证经费用到实处，提高经费利用率。最后，争取取得社会赞助。高职院校因为自身条件受限，财政核拨经费十分有限，因此高职院校可从自身教学着手，提高师资力量和学生质量，加强学校品牌建设，提升学校在社会的知名度，从而尽可能争取社会赞助，获得更多经费支持。

(三) 加强高职院校行政管理部门之间协作度首先，建立顺畅的部门沟通协调机制。高职院校行政管理部门之间或多或少都存在着各自为政，消极怠工的现象。但是教育信息化2.0的落地生效，是需要整个学校的群策群力，以及各个相关部门的互相配合，方可顺利推进实施。因此，必须建立起顺畅的部门沟通协调机制，这就意味着，高职学院领导层要有坚定“决策者”意识，确定一个强硬有力的牵头部门，保障其工作的权威性，其它相关部门分工合作，统一听从指挥落实安排，这样才可能更好地保证教育信息化2.0的顺利推进，满足高职院校行政管理工作的实际需要，达到信息数据资源相关部门共享共赢，从而实现高职院校行政管理工作水平和办学水平的双提升。其次，建立实施责任追究制度。在推进教育信息化2.0的实施过程中，相关部门需要相互分工协作，承担好各自的工作职责，因此，如果有某个部门消极怠工或者推诿扯皮，都会影响到整个教育信息化2.0行动的推进实施，甚至中断。因此高职院校领导层，必须建立实施责任追究制度，坚持“一把手工程”，执行“谁主管，谁负责”，层层负责，理清参与教育信息化2.0建设的相关部门权责，并用文件制度予以确定。对于信息化建设过程中出现的相关失职行为给予处理，从而提高相关工作人员的责任心和工作效率，避免部门之间推诿扯皮，保障信息化建设工作顺利推动。

(四) 建立健全科学全面建设规划首先，要想保证高职院校行政管理信息化2.0的顺利推进实施，高职院校领导层就要更新管理理念。需要综合考虑学校的人员、设备和原有管理模式等实际情况，以及学校未来发展的方向，聘请相应行业专家，对这一计划进行科学全面的系统规划，制定具体的实施措施，做到层次分明、逐步推进、内容清晰，建立综合统一的行政管理信息系统，避免各部门之间信息系统的重复建设，实现全校资源共享畅通。其次，因为信息化2.0建设持续时间久，在这过程中，应充分考虑现代信息技术手段的更新速度，不仅要重视硬件方面设备的更新换代，同时也要对软件技术方面做好前瞻性的升级处理，制定好一个完整科学的软硬件更新维护方法，保障行政管理工作信息化2.0建设系统的高速运转。