易轩宇

（湖南警察学院，长沙 410038）

党的十八届五中全会强调:“要站在协调推进‘四个全面’战略布局的高度，深入实施人才优先发展战略，推进人才培养体制改革和创新，加快建设人才强国。”[1]作为专门进行公安教育、培育警务人才的公安院校，如何培育高素质应用型警务人才，有效服务公安工作亦是受到广泛关注。公安部2011年《关于加强公安院校和训练基地建设的指导意见》中指出：“要积极探索招录培养体制改革的教育教学规律和特点，建立公安院校和公安机关联合育人机制。”由此开始，“院局合作”作为集“教、学、战、练”一体化的新型警务人才培育模式，越来越得到公安院校广泛实践与探索。[2]

一、研究缘起

“院局合作”模式最早源于西方发达国家，在德国“双元制”、英国“学工交互”以及美国“CBE”等典型模式的示范和驱动下，高校与政府部门、社会企业、民间机构间合作教育得到广泛应用和推广。[3]该模式不仅使高校与社会之间产生更为紧密互信的联系，而且还为应用型人才培养提供更为完整的教育，使学生步入社会后更具竞争力。公安院校“院局合作”以培养公安专业学生警务综合素质和在职民警业务技能为目标，通过院校与实务部门间的优势互补、资源共享、协同共教，实现共同培育适应当代警务实践和发展需求的高素质警务人才。该模式旨在突破传统公安教育重理论传授、轻实践应用的藩篱，让学生能在学习理论知识的同时，把理论运用于实践，将“学中练”与“练中学”充分结合，推动学生成长与成才。……