●王明杰

2019年2月19日，国家发展改革委发布的《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出“都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态”。都市圈的提出补全了不同尺度空间发展战略的选择，意味着中国的城镇化进程从一个单一城市竞争的时代，进入到一个区域协同、区域竞争与合作并存的新时代，也可理解为都市圈时代的到来。成都作为成渝城市群中极核城市之一，以其为中心形成的都市圈，有利于增强成都引领辐射带动作用，促进区域协同发展，加快开展成都都市圈相关研究具有重大现实意义。界定地域空间范围是研究都市圈的基础，本文借鉴国内外相关研究方法，尝试界定成都都市圈空间范围，划分都市圈空间结构层次，为政府推进成都都市圈建设提供决策参考。

一、关于现有“成都都市圈”及相关空间界定

成都都市圈对于成都并不是新词，在2016年4月发布的《成渝城市群发展规划》中，就提出“充分发挥成都的核心带动功能，加快与德阳、资阳、眉山等周边城市的同城化进程，共同打造带动四川、辐射西南、具有国际影响力的现代化都市圈”。

2016年9月发布的《成都平原经济区“十三五”发展规划》中，也提出“强化成都发展核心，拓展成渝发展带、成德绵乐发展带，加快推进天府新区和国际临空经济区建设，培育壮大区域中心城市，推进形成“一圈两带两区”的空间发展格局”，其中，“一圈”即是成都大都市圈，包括成都、德阳、资阳和眉山。……