任建华 杜骞

一、基本案情

2008年6月18日，被告人李某某注册成立科信兴国畜牧有限公司（以下简称科信兴国公司）。2015年12月1日，所在市人民政府指定该公司为生猪定点屠宰场，被告人李某某作为科信兴国公司法人兼总经理负责屠宰场全面事务，其中包括负责雇佣注药、注水工人、购买盐酸肾上腺素等工作。被告人崔某某系李某某妻子，负责科信兴国公司财务和对外销售生鲜猪肉及附属品、回收货款、支付注药、注水工人工资、购买注射盐酸肾上腺素用注射器等工作。自2017年12月4日至2018年6月18日，李某某、崔某某雇佣多人在生猪屠宰前向生猪体内注射盐酸肾上腺素并注水，后将注药、注水的生猪屠宰并对外销售，供人食用。总共屠宰注药、注水生猪37450头，每头生猪的销售价格为1400余元，生产、销售金额为5243万元。

二、分歧意见

办案过程中对李某某和崔某某构成何罪主要存在两种较大的分歧意见：

第一种意见认为应当认定为生产、销售不符合安全标准的食品罪。主要理由为李、崔二被告人在生猪屠宰前注射盐酸肾上腺素、注水，生产、销售不符合食品安全标准的食品，侵犯了国家食品安全管理制度和公民的生命权、健康权。食品安全法第34条规定，用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品属于不符合安全标准的食品。本案中，盐酸肾上腺素属于食品添加剂以外的化学物质，二被告人向生猪注射盐酸肾上腺素的目的是使生猪多饮水，增加生猪肉含水量并用于销售，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾患，应当以生产、销售不符合食品安全标准的食品追究其刑事责任。……