孙彦红

近日，有美国媒体发表了一篇大意为“中国冲击导致意大利政治右倾”的新闻报道，竟然认为是中国经济的冲击和中国移民的涌入等因素促使意大利右翼政党得势。这种观点有意夸大中国因素的负面影响，忽视了造成意大利国内政治变化的内因和最为重要的外因，带有明显的误导性。

近两年，意大利政治的确呈现右倾化趋势，最突出的体现就是右翼的联盟党和意大利兄弟党快速崛起。尤其是，打出“意大利人优先”口号的联盟党势如破竹，自2018年年初至2019年年底，其民意支持率由不足15%攀升至33%，最高时曾达到37%。在短短两年内，有如此大比例的民众转而支持极右翼政党，主要原因在于传统政党和左翼政党无力在短期内改善国内经济社会现状，而右翼政党的煽动性宣传以及在某些领域的强硬立场恰好迎合了民众的不满和愤懑情绪。

早在上世纪90年代，随着经济全球化的加速，意大利的国际竞争力开始下滑，经济陷入低迷，公共部门效率低下、劳动力市场僵化、养老金支付过于慷慨等一系列结构性问题凸显出来。2008年以来，在国际金融危机和欧债危机的冲击下，意大利经济社会陷入二战结束后最困难的境地，经济复苏乏力，失业率居高不下，青年失业率一度高达43%。此后，该国终于启动拖延已久的结构性改革。然而，结构性改革见效慢，又直接触碰到不同群体的既得利益，因此引起民众的强烈抵制。

自2016年年底前总理伦齐发起的宪法改革公投失败后，该国的结构性改革便陷入停滞。……