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美国“暗杀”伊朗将军严重违反国际法

2020-01-06李海东

环球时报 2020-01-06

李海东

美军在伊拉克击杀伊朗将领苏莱曼尼,其正当性引发普遍质疑。应该说,美国的此次行动严重违背国际法,将会导致中东地区更多的动荡与冲突。

首先,美方军事暗杀苏莱曼尼的行动与国际法,乃至美国国内法的基本原则相背离。重大军事行动需拥有国际与国内两个层面合法性权威的授权。根据国际法通识,美国对他国采取军事行动之前需满足以下三个条件之一:联合国安理会授权使用武力的同意;受攻击目标所在国家的同意;威胁迫在眉睫必须迅速采取行动。

启动此次军事行动之前,美方既没征询联合国安理会意见,也没有知会和获得伊拉克政府的同意,而苏莱曼尼等更构不成对美国安全的急迫致命威胁,美国的行动明显与国际法背道而驰。

它同样背离美国国内关于对外采取军事行动的相关法律规定。按照美国宪法及相关法律,宣战权属于国会而非总统,总统对外军事行动之前必须告知国会并寻求国会批准。美国国内当下对美政府行动的口诛笔伐恰恰集中于总统不尊重国会和美国宪法权威。漠视国内法的直接后果,将会是美国总统获得发动战争的无限制的权力,很可能陷入频繁发动对外战争的泥潭。

其次,在各方谴责暗杀行动背离法律的大氛围下,美政府只能以“自卫”作为暗杀行动合法的关键理由。但“自卫”需满足威胁迫在眉睫和极其严重、自卫行动与威胁规模匹配等核心标准。美方指责苏莱曼尼需对多年来数百美军的丧生负责,这种对过去行动的“寻仇”显然是“报复”而非“自卫”。……

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