王倩

（茂名市第一中学，广东 茂名 525000）

随着经济和社会的飞速发展，现行中小学以收付实现制为基础的《中小学校会计制度》，已不能满足完善中小学财务管理的要求。2017年10月，财政部颁布《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》（以下简称政府会计制度），2019年起各类行政事业单位统一执行政府会计制度。中小学财务管理工作势必会受到政府会计制度改革的冲击，面临严峻考验。为此，中小学要全面做好新旧会计制度的衔接工作，积极探索财务管理的优化方向，更好地适应政府会计制度改革。

一、政府会计制度改革的特点

（一）新会计制度全面引入了权责发生制，重构会计核算模式

政府会计制度采用的是权责发生制和收付实现制并行的“双基础”核算模式，构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式。权责发生制是按照收益、费用是否归属本期为标准来确定本期收益、费用的一种方法。重构的会计核算模式下，要求中小学对纳入部门预算管理的现金收支业务进行“平行记账”。即对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在进行以权责发生制为基础的财务会计核算的同时也应当进行已收付实现制为基础的预算会计核算。

（二）政府会计制度增加了核算内容，细化资产后续计量

政府会计制度下，会计科目设置和账务处理增加了应收款项和应付款项的核算内容，增设了资产后续计量的相关科目，要求对固定资产计提折旧，对无形资产进行摊销，引入坏账准备、待摊费用等科目。……