赵晓溪

（辽宁省本溪钢铁集团公司北营炼钢厂，辽宁 本溪 117000）

一、国有企业管理体制改革的意义

国有企业管理体制改革是我国深化经济体制改革的关键一步。新形势下，推进国有企业改革，优化国有企业管理路径，对于提高我国国有经济竞争力、控制力和影响力至关重要。加强国有企业管理，有利于提升国有资产利用率，降低国有资产闲置和流失率，为企业发展提供坚实的物质保障；更进一步考虑，改革国有企业管理体制，对于巩固国有经济，发挥国有经济实力，实现我国经济持续健康发展也具有不可替代的重要作用。

二、当前国有企业管理体制存在的问题

国有企业作为社会主义经济的支柱，对于推动我国经济发展发挥着不可替代的作用，而实现国有企业的优化管理则是国企改革和发展的重中之重。2003年，国资委的成立，使得国有企业管理水平有所提高，但随着市场经济体制的深化改革，国有企业管理中的问题逐渐暴露，集中体现在以下几个方面。

（一）内部管理不规范国有资产出资人的特殊性决定了国有企业管理不同于一般企业资产，其管理难度相对较大，这对企业管理者也提出了更高的要求。然而，就目前发展来看，部分国有企业内部的领导和相关工作人员对于国有资产所有权和经营权分离缺乏正确认识，对国有企业管理相关法律法规缺乏系统学习。有很多国企领导长期从事行政管理工作，经营管理水平不高，对现代化企业管理体系缺乏深入了解和实际经验，管理上存在浓厚的行政色彩，或是换汤不换药，没有建立有效的内部激励机制和专业的管理架构。……