戚馨

（哈尔滨电气股份有限公司，黑龙江 哈尔滨 150028）

《企业会计准则》中规定职工薪酬，是指企业为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿，包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利。人工成本作为企业的主要成本之一，是企业形成核心竞争力的关键。而国有企业的性质与历史决定了其人工成本管控有着自身突出特点与问题，在社会主义市场化经济的背景下，认清人工成本管控的难点与重点，并采取相应有效的措施，对国有企业深化改革、实现长远发展至关重要。

一、国有企业人工成本管理特征

（一）规矩意识强，社保政策执行到位

作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国有企业在执行国家及地方政策方面往往能够做到表率，企业经营更为规范，对社保政策贯彻执行的也较为彻底。人工成本构成中的社保费用受政策控制较大，2019年4月，国务院办公厅下发《降低社会保险费率综合方案》，降低养老保险单位缴费比例，继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率，调整社保缴费基数政策，以黑龙江省为例，养老保险企业缴存费率由20%降至16%，为企业降低人工成本、实现长远发展提供政策支持。

（二）人工成本管理较为粗放，预算管理缺乏弹性

一方面，工资制度缺乏弹性，工资激励机制缺失[1]；另一方面，人工成本的管控缺乏弹性，特别在企业转型升级过程中，往往不能及时支持公司战略。……