王燕 刘志斌

（1、古浪祁连山水泥有限公司，甘肃 武威 733100）

（2、成县祁连山水泥有限公司，甘肃 陇南 742500）

一、水泥生产企业在实际发展中所面临的风险种类

（一）原材料的购买及使用中存在的税务风险

水泥企业在实际生产过程中，原材料购买及使用方面的税务风险可以总结为以下的两点：第一点是在水泥生产过程中所用原材料选用和购买方面。水泥生产过程中原材料主要是石灰石、粉末、硅铝质原料、铁质原料、石膏和混合材等。原材料的购买环节存在的主要税务风险是废渣来源、采购及发票问题，一定要按照标准进行采购，取得符合税法规定的发票；第二点就是在实际生产中，原材料使用方面。生产水泥使用废渣量必须达到规定的标准。税务风险主要发生在享受资源综合利用增值税即征即退税收优惠政策的企业。进厂的废渣要满足生产退税产品的需要，生产使用废渣量要达到规定的标准。一旦在这方面出现一点失误，就会造成废渣的掺杂量不满足相应的标准，导致无法享受相应的政策。

（二）生产环节设备维修方面的税务风险

在当前情形下，水泥生产企业主要存在的风险是，在生产设备的维修中，部分设施维修基本采取以新换旧的方式，损坏的零件基本上是维修后再使用，部分的企业会出售，这部分应该作为企业收入的一部分进行纳税申报。但部分企业对此没有进行相应的账务处理，造成了税款的漏交。

（三）在产品实际销售中存在的税务风险

水泥产品的最终销售对象基本上都是建筑单位、开发单位、商品混凝土生产企业、个人和代理商等。……