窦新科

（深圳慧新辰技术有限公司，广东 深圳 518000）

一、外汇管制的定义

外汇管制是指一国为平衡国际收支，维持汇率稳定，以及实现其他政治经历目的而对境内和其他管辖范围内的外汇交易实行的限制。

一般可将各国的外汇政策区分为如下三类：（一）全面的外汇管制。其货币一般是不可以自由兑换的。（二）部分的外汇管制。其货币一般是有限制的自由兑换货币。（三）不实行外汇管制。外汇政策较为宽松，货币可以自由兑换。

二、汇路建设

（一）为什么进行汇路建设

外汇管制使外汇市场的机制受到影响，并限制了国际资本的自由流动。对于跨国企业来说，如果通货不能自由兑换，资金转移受到限制甚至完全被封锁，正常的生产和交易活动就会受到不同程度的冲击。

跨国公司在外汇管制国家存在的外汇管理上的主要问题是：

1、合同中约定可以收取外汇比例低。对于外汇管制国家，由于本国外汇资源已经严重短缺，因此在外汇管理上，一般本地企业和中资企业签订的采购合同，付款币种往往是以当地货币为主，甚至于合同中约定的是美元或欧元支付，但由于本地企业美元和欧元严重不足，所以很多又按照即时汇率折算成本地市支付给中资企业。中资机构就产生大量本地币在手上需要兑换成硬通货货币才能正常汇到国内。特别是当地政府出现政局不稳定或是政府换届，经济出现衰退的时候，当地货币就表现得极为不稳定。……