文/任载颖，山东师范大学

1 研究背景

随着中国的市场化进程不断深化，但无法避免存在市场失灵的现象，因而就要促使政府发挥引导作用，使其与市场充分协调。中小企业是我国实现经济稳步增长的主要动力，其所在的创新市场极其需要良好的外部环境支持，但由于规模小、力量薄弱等，一直以来存在融资难的问题。地方政府补贴作为提供资金支持的重要渠道，是中小企业提高创新绩效的关键。目前，我国的地方政府补贴政策普遍存在，并且对异质性企业进行差异化补贴。

2 相关理论分析

2.1 异质性企业理论

异质性理论是新新贸易理论的核心理论之一，所谓异质性就是生产率不同，具体包括竞争性技术、国际贸易成本、具有异质性技术水平的工人。Melitz 认为由于企业之间存在异质性，贸易会导致市场份额在产业内企业重新进行配置，即市场份额流向高生产率的企业，而低生产率的企业被迫退出，从而提高整个行业的生产率。对于企业而言，只有注重创新绩效的提高才能不断形成自己的竞争性技术，进而提高自己的生产率。

2.2 地方政府补贴对企业的作用

政府补贴是一种财政政策，作为宏观调控的手段，对宏观经济的调整发挥着重要作用。地方政府补贴一方面旨在为企业提供资金支持，另一方面与中央财政补贴有所不同的是，地方政府对部分具有竞争力的企业进行补贴能够进一步提高他们的生产力，进而增加当地的GDP 以及税收，是一种互利的行为。……