杨弘 杨郁 吴易哲

摘  要： 土地经营模式作为时代和制度的产物，一经形成便深刻影响着农村的生产与生活形态，也形塑着农村的治理生态。中国土地经营模式经历了从传统租佃模式到土改模式、人民公社模式、家庭联产承包模式的变迁。不同土地经营模式在孕生不同农民、农村与国家关系的同时，也催生了与之相匹配的农村治理方式。在土地延包和承包地“三权”分置制度不断完善的土地“后承包时代”，多种形式适度规模经营仍然是农村土地经营的必然要求，农村治理也仍会延续国家权力逐步撤出、多元治理不断增强的态势。但国家权力撤出并非意味着国家放任农村治理发展。基于土地经营模式变迁契机，国家通过顶层设计的助推，进一步构建和完善主体多元、参与自主、内容丰富、方式民主的“共建、共治、共享”的农村治理体系与格局，是新时代推进农村治理现代化的有效路径。

关键词： 中国;土地经营模式;变迁历程;农村治理土地经营模式是指在特定历史时期农村土地制度的作用下所形成的土地产权关系、经营规模及经营方式的总和。土地经营模式反映了特定历史时期农民、土地、国家关系的具体态势。作为国家制度和时代的产物，土地经营模式一方面深受经济发展水平、政治制度、思想观念、国家建设目标等因素的影响，另一方面，其一经形成也会给农村生产与生活带来深刻变革，从而形塑着农村社会的治理生态。……