方放 康儿丽

摘 要：基于分配正义理论，以应得原则与平等原则为核心，揭示高技术产业团体标准制定者与使用者利益分配在行为应得、规则应得、机会平等和基于差别原则平等四个方面的失衡表现。同时，通过对韩国政府的经验分析，提出为了协调高技术产业团体标准利益关系，我国政府可通过促进高技术产业团体标准行为应得利益、维护规则应得利益、保障机会平等权益以及扶持弱势主体利益四项措施，实现分配正义目的，从而推动经济提质增效。

关键词： 高技术产业;团体标准;利益分配失衡;分配正义;政府对策

中图分类号：F272.923 文献标识码： A 文章编号：1003-7217（2019）06-0122-07

一、引 言

为激发市场主体活力，满足技术创新需求，2015年3月国务院发布了《深化标准化工作改革的通知》，指出需“培育和发展团体标准”。2018年1月1日正式实施的新《标准化法》正式将团体标准纳入我国标准化体系，明确了团体标准的法律地位。团体标准是指由社会团体按照自行规定的标准制定程序制定并发布、供团体成员或社会自愿采用的标准，具有法人资格的协会、学会、商会以及产业技术联盟等可协调相关市场主体自主制定团体标准[1]。近几年，团体标准建设在我国如火如荼开展，根据全国团体标准信息平台最新数据，截止2019年6月1日，已有2376个社会团体在全国团体标准信息平台注册，社会团体在平台上共计公布8666项团体标準。虽然目前我国团体标准建设欣欣向荣，但是团体标准利益主体间的利益分配冲突问题逐渐凸现。……