韩 敏/文

一、引言

疫苗，作为人类抵御疾病最有效的一种途径，伴随着全世界几乎每一个人的成长。但不止一次的疫苗质量安全事件闯入了民众的视野，引起了无数人的焦虑与恐慌。例如2018年的长春长生疫苗事件，据山东、河北、重庆卫生部门公开声明可知，有共计65万余支的问题“百白破”疫苗流向了山东、河北以及重庆。

即使长春长生疫苗事件的影响如此恶劣，但是我们也要了解，从20世纪80年代天花病毒被彻底根除，到2000年，我国被世界卫生组织确认为无脊髓灰质炎国家，再到2015年我国提前实现了世界卫生组织西太区乙肝控制目标，这样种种的成果表明了一个事实：疫苗之于民众，从广泛的角度来看一定是利大于弊的，绝对不能因为一次事件而因噎废食。

在整个疫苗生产和使用流程当中，因为技术发展不到位等意外的原因，所造成的质量安全问题是有概率出现的。长春长生疫苗事件是故意对记录进行造假而酿成的恶果，固然不可以用保险对其进行风险转移，但是如何能更好地利用保险这款金融工具，针对那些非故意的疫苗质量安全所造成的受种者身体损伤，对消费者以及疫苗公司可能承受的巨额财产损失进行转移，是本文依据《中华人民共和国疫苗法》，对我国疫苗责任保险制度的构建及实施路径进行研究的方向。

二、国内外发展状况

（一）国际发展经验借鉴（以美国为例）

关于疫苗接种的各种相关事项的管理，治理方……