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济南市编办坚持问题导向，强化“五个过硬”，探索四个方面标准化建设，有力提升机关党组织创造力、凝聚力和战斗力，不断激发机关党建焕发新动能，实现党建工作与机构编制工作的全面提升。

破解三个难题，夯实过硬机关支部建设基础

围绕破解党内组织生活不实、党建引领作用不强、支部建设活力不足的问题，市编办积极采取措施，哪里不足补哪里，哪有问题改哪里，对标机关党建新要求，从党员的新需求出发，力争把问题解决“实”，把支部建设“硬”。

工作体系制度化。印发《进一步规范办领导同志双重组织生活制度》，将9名市管干部分别编入机关9个党支部，实现领导干部双重组织生活和抓机关支部建设全覆盖。制定“三会一课”规程，明确各支部阶段性任务、时间节点、工作标准等事项。

运行流程规范化。研究制定《过硬机关支部基础建设一览表》，督导党费交纳、主题党日等落实情况；建立党员日常管理制度，在参加组织生活、履职公开承诺等13个方面进行规范。

主体责任明晰化。以支部为主体，创新开展党员特色活动。如审改办党支部探索“互联网＋党建”模式，形成线下线上相结合、集中与分散相结合的学习交流平台。目前，市编办基本构建起“一支部一特色、一支部一品牌”新格局，“过硬机关支部”创建工作被评为全市机关党建“十佳创新案例”。

强化目标引领，促进过硬机关支部全面提升

2018年，市编办坚持目标引领，从“定目标、立制度、细考核”三方面入手，促进过硬机关支部全面提升。一是定目标。确立过硬机关支部“一年有起色，两年有突破，三年有成果”的3年建设总目标，创新构建“118”党建工作体系，并将建设过硬机关支部列为主要领导抓党建突破项目。二是立制度。围绕3年总目标，以政治素质过硬、组织建设过硬、制度建设过硬、业务水平过硬、作风效能过硬等“五个过硬”为标准，从7个方面健全制度规范体系。三是细考核。精细制定6个方面、27项过硬机关支部考核标准进行量化赋分。强化督导，建立党建工作月通报、支部活动周报告等制度。

2018年初，市编办组织开展各支部、各处室机关党建、业务工作“双述双评”活动，评选出3个过硬机关支部和10名优秀党员。

点燃“四化”引擎，探索过硬机关支部标准化建设

2018年以来，市编办立足实际，探索机关支部标准化、规范化建设，有力促进各支部正步走、齐步走。

支部班子建设标准化。统一支部名称，均以处室名称冠名，在每个支部建立党小组，明确党支部与党小组的职责分工。建立支部工作职责、组织生活会、换届改选、支委增补等标准体系。

党员队伍建设标准化。建立党员政治理论学习、民主评议、党员示范岗等标准体系；建设标准化党员活动室和“济南编办大学堂”。

支部工作制度标准化。为各支部配发“一册两本八盒”，即《党支部管理手册》《党小组学习记录本》《党员学习记录本》和八个档案资料盒，统一党组织和党员政治学习记录格式，固定每月1日为党支部主题党日和党费交纳日，建立支部活动、党风廉政建设等制度标准。

督导考核标准化。健全党支部自查、机关党委定期督导、领导班子检查指导的考核制度体系，机关党委每月进行1次督导，办主要领导每半年开展1次调研，领导班子每年度开展1次“双述双评”，将党建评议结果与业务工作纳入年终绩效考核。

市编办创建“过硬机关支部”以来，机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用竞相迸发，党员干部队伍团结一致、精神振奋，各项改革和机构编制工作稳步提升，机关党建工作取得实实在在的成效。2017年以来，市编办获得市级以上集体荣誉10余次，个人荣誉20余人次，连续七年保持“省级文明单位”称号。