姜广东

(东北财经大学经济学院/农村发展研究中心，辽宁 大连 116025)

东北财经大学农村发展研究中心在2017年初分几个专题对广西田东县的几个村镇以及梧州市城郊几个村庄就土地确权、流转、集体资产增值、农村经济组织和农地规模化经营等问题进行了调研。调研发现，确权与流转固然存在许多值得关注的问题，但是，资产流转反映出的合约中的组织与代理问题将可能对资产承包者和所有者的利益和交易成本产生深远影响。本文的研究对象选择资产流转中的代理问题。当前的农村资产流转中存在着三方合约，而三方合约中的代理者也就是中介组织一般是村委会，笔者拟就村委会的代理地位与可能产生的后果进行分析，并对其合约地位进行重新定位。

一、研究综述与本文视角

农村土地流转的研究文献可谓卷帙浩繁，即使在农村资产确权以前，这方面的研究也不在少数。但是研究农村资产流转中中介组织的文献却为数不多。这主要是因为，当前乃至今后相当长的一段时期促进土地流转仍处于初级阶段。当前确权工作在全国范围内尚未结束，参与流转的资产只是农村资产中的一小部分，而且主要是土地流转。所以，此前对土地流转的研究多集中于促进土地流转的政策措施上,而较少重视资产流转中介组织层面的研究。

当前，针对土地流转中介组织的研究主要关注三大方面：首先，资产流转中介组织的划分。……