一、中国国家公园发展的战略部署

（一）空间部署

1.空间部署原则

国家公园工程项目建设应贯彻全面保护自然环境，积极开展科学研究，重视科普教育事业，合理开展游憩活动，大力发展社区经济的建设方针，应有利于环境和资源的保护，正确处理保护与开发之间的关系，确保资源的永续利用。按不同地区资源特点确定建设与管理策略，有针对性地安排国家公园项目，并制定管理措施。布局应遵循自然、社会和经济规律，提高效率。

在具体的国家公园审批建设中，主要考虑以下要求：一是要有代表性，资源品位较高。二是要有典型性，保护地交叉重叠、多头管理、自然生态系统被人为切割、碎片化比较严重，保护问题比较突出的区域，作为重点选择对象。三是要有可操作性，区域相对集中，边界清晰，土地类型适宜资源有效保护和合理利用，国有土地、林地面积应达到一定比例。

2.总体空间部署

依据国际先进经验以及国内试点反馈，通过合理的规划，建立一个类型齐全、分布合理、面积适宜、建设和管理科学、效益良好的国家公园网络。根据自然条件、社会经济状况、自然资源分布特点等因素，全国可划分为8个大的区域，按照统一规划、综合协调的原则，发挥各区域地域特色和资源优势，进行相应的国家公园部署。

东北片区：自然资源丰富，森林主要分布于大、小兴安岭、长白山等地，是我国现存最大的原始林区，森林面积约占全国的1/4。小兴安岭东南侧和长白山北端的三江平原是湿地分布比较集中的地区。……