钱彦多

中国矿业大学公共管理学院，江苏 徐州 221000

一、大学生创业现状概述

李克强总理在当下对全国人民发出号召：“大众创业、万众创新”，并在2015年两会中将其写入政府工作报告，将其提升为新的国家战略。2015年，李克强总理就首届中国互联网+大学生创新创业大赛作出重要指示，强调将创业教育纳入人才培养体系的必要性。[1]自此，大学生的创新创业浪潮繁荣兴盛。然而，随着高校学生创新创业群体的发展壮大，一方面，国内大学生创业相关法律规范的滞后，导致大学生在创业过程中逃税，侵权，售假，违约等现象泛滥。另一方面创业组织法律地位与规范发展的法律文件的缺乏，导致大学生创业组织的法律监督边缘化。此外，高校忽视大学生创业时可能面临的法律风险，缺乏对其创业过程中防范风险的教育和相应的法治保障措施。

因此，建立大学生创业法律风险防范平台和维权机制，为大学生创造良好的法律环境迫在眉睫。[2]

二、大学生创新创业中存在的法律风险

(一)创业组织筹建中存在的风险

1.创业组织非法律意义上的组织

大学生创业必须创建具有法律意义上的组织结构，只有如此，才能够被纳入政府所进行的财税监管和财政支持的体系当中。但在生活中，大多数学生在创业过程中缺乏法律意义上的运营机构，挣脱了法律束缚的枷锁。这往往伴随大量民事纠纷，也可能面临市场监管部门的处罚。

2.创立时认缴资本未达数额