吴晓晴

重庆市西南政法大学，重庆 401120

《环境保护法》第五条具体规定了环境保护法的基本原则，可见，立法机关目前对于环境损害应承担相应责任这一担责原则的肯定，并从国家立法层面对其进行确认。环境保护的损害担责原则不同于一般的民事侵权责任原则，有其特殊性。民法意义上的侵权主要是对于民事主体人身权利及财产权利的侵犯，而就环境保护的损害担责原则而言，主要指任何造成环境污染和生态破坏的单位和个人，都必须承担相应的法律责任，即其损害具有两种形式，既包括对于由环境破坏而导致的人身权或财产权的损害，也包括环境本身的损害，因此对于环境损害的责任承担问题并不能完全在民事《侵权责任法》当中找到依据，这也为环境保护相关法律法规提出了单独规定有关环境损害责任承担的要求。

环境保护的损害担责原则的确立对于我国纠正相关的环境损害问题，提供了实体法上的依据与参考，具有重要的里程碑意义。分析损害担责原则的正当性，联系《侵权责任法》中对相关环境污染构成及环境保护责任承担的实体法规定进行综合分析与探讨，具有重要的理论价值。

一、损害担责原则的提出

损害担责原则是环境保护法当中的一项重要原则，是2014年《环境保护法》修改所新增加的一项基本原则。从国家新规定损害担责原则也可以看出目前随着经济发展、生态环境的恶化，社会各主体对环境破坏所造成的影响亟待解决。……