文/王家强 编辑/孙艳芳

作者单位：中国银行国际金融研究所

美、欧大国同步推出雄心勃勃的工业发展规划，将重构未来国际产业竞争新局面。

2019年2月上旬，在中国沉浸于春节欢庆气氛期间，德国政府召开发布会，介绍《国家工业战略2030》；无独有偶，美国政府同时高调推出未来工业与技术发展计划。此前，“工业4.0”的概念已被各国广泛热议，我国也出台了相关工业发展规划。制造业强国不约而同地出台工业发展规划，将重构未来国际产业竞争新局面。对此，我国应高度关注其发展动态，审视新的规划方向。

美、德两国争相出台工业发展规划的背景

此次由美、欧大国同步推出雄心勃勃的工业发展规划，有其重要而复杂的背景。

首先，是金融危机的冲击及中国制造业崛起的示范效应的影响。现代工业将信息网络、先进材料和工艺以及现代管理等新成果，广泛地应用于产品研发设计、生产制造、营销管理、售后服务全过程，保障了社会发展的物质供应，同时还具有技术先进、知识密集、附加值高、成长性好、带动性强等特征，是一国综合国力和核心竞争力的重要体现。我国将制造业定位为“立国之本、兴国之器、强国之基”，足见其核心战略意义。2008—2009年爆发的全球金融危机，对实体经济过于虚拟化、服务化的发展模式进行了一次全面洗礼，危机后具有更强经济韧性的经济体，都在制造业发展上表现突出,如中国、美国、德国、日本与韩国等。特别是中国，逆势崛起，一举成为世界第一制造业大国。……