摘 要：社会工作专业在国外已经有了将近上百年的历史，在我国却仍然是一门新兴的专业，但是，随着我国社会制度的不断完善，人民生活水平的日益提高，越来越多的社会服务机构如医院、学校、企事业单位、军队、第三方机构等，都需要社会工作者的介入，都需要社会工作者对自己所提供的服务做有效的管理，从而提升自己服务的质量与水平，所以说，社会服务与管理在社会工作中的作用举足轻重。

关键词：监测评估；社会服务与管理；

社会服务指的是在我国社会保障体系的框架之下，由政府和社会各方力量向社会上的民众，特别是处于困境之中的社会民众提供服务的过程与行动，目的主要是为了改善这部分群众的生活状态，维护社会公正，实现社会融合。而社会服务管理指的就是对政府和社会各方力量在為社会民众提供服务过程的一种管理，它包括两个部分：社会服务机构管理与社会服务管理。在社会服务与管理当中包括了需求评估、项目设计、项目执行、中期评估、项目执行、终期评估六个过程，在这六个过程当中，监测评估则尤为重要，监测评估与各个步骤的关系如图所示：

在一个项目开始之前，评估者需要建立一个对服务进行监督的机制，确保服务的执行者能够理解服务的目标并且保证服务能够朝着预定的目标进行发展，一般情况下，要对项目执行过程进行监测，就要以前一个阶段完成的项目理论作为评估的基础，在其中挑选出重要的环节进行监测。因此，通过分析监测评估在各个环节中的作用来更好地理解社会与服务的整个过程。

在设计一个项目之前，需求评估是最开始的工作，也是最重要的工作，需求评估如果做得不够详细具体，偏离用户需求或者是存在缺陷，通常会给项目带来无法想象的严重后果，所以说，保证需求评估工作的准确与科学性，成为了判定一个项目好坏的重要因素。好的需求评估可以了解服务者的需求，更好地设计服务项目，与相关群体进行更好地沟通，让案主明白自己的优势资源在哪儿，对相关的资源进行整合与链接，从而更有效更有质量的为服务对象提供服务。

接下来进行评估的第二个重要环节就是中期评估，中期评估是指当自己的计划进行到一半时，根据科学的技术、方法等对已经实行的计划和过程做一个评估，检查自己的项目在执行过程当中是否按照既定的方向前进，在执行的过程当中是否出现过一些问题需要解决，执行人员是否有足够的能力去推行该项目等等，所有的这些内容都要在中期评估中做一个全面的分析，这是项目成功与否的关键环节

对项目进行评估的第三个重要的环节就是终期评估。终期评估作为项目周期管理中很重要的组成部分，是在完成项目活动后进行的系统、综合性的评价活动。项目可以在项目设计规定的时间内正常结束，也可以提前收尾。要做好项目周期评估，那么我们就需要把握纵向和横向两个方面的维度，在纵向维度方面，我们需要了解项目实施以后的变化以及项目的影响力，在横向维度方面，一方面是要了解有关该项目的政策和知识，而是要了解同类其他项目的特点及运作方式，可以为自己的项目做一些借鉴，通过比较确定该项目的优势所在。

此外，在项目周期管理的整个过程当中，要时刻对项目周期的各个环节做一个监测，叫做过程评估。过程评估要对项目的整个过程进行监测，它对工作者介入中的每一个过程、每一阶段分别进行评估，关注的重点是工作中的每一个步骤和行动如何形成了最后的结果，评估的方法是要描述和了解工作者介入的内容，即服务过程中发生了什么，为什么会产生这样的结果。

因此，在项目周期管理的过程当中，评估的作用举足轻重，它可以帮助我们了解案主的需求，从而设计服务项目；案主的优势资源在哪儿，怎样更好地加以运用；案主的预期效果有没有达到，社会工作的助人自助的目标有没有实现。它是对服务质量、服务效果的客观评判，以此来检验项目的实施效果，有助于社会工作者进行科学研究，可提高社会工作者工作的积极性，检验已有的理论与方法，总结实践中的经验与教训，通过评估工作加以改进，为以后的实践提供宝贵的知识和经验。

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作者简介：

李茜，女，1995年7月，山西临汾，西北大学，硕士研究生，研究方向：社会工作