叶佳倪

[关键词]本科教育;合理“增负”;大学增负;对策研究

引 言

本文在辨析大学合理增负概念的基础上，利用检索文献、调查问卷和访谈资料，总结本科教育现状和增负的必要性。从国家、学校和学生三个角度出发，分析探讨了大学合理增负的对策，包括国家层面的政策引导、教育资源投入平衡和多主体评估机制的引入;学校层面的构建学习环境、教师队伍建设、教学设施投入和完善考评机制;学生层面的学习意识提高、自主学习能力培养和引导与刺激相结合的方法，为大学合理增负提供一定的理论路径支持，以期改变本科生的学习观念，呼吁全社会更加重视大学增负。

一、大学合理增负概述

（一）大学合理增负的概念辨析

大学合理增负不是单纯地从大学生的课业入手来增加课程安排和作业量，这仅仅是增加了学生的学业负担，只从表面上实现了增负的目标，但实质上却背离了我们的初衷，并不是合理的举措。

教育司司长吴岩指出，增负不是简单地“增学分、增课时、增作业”，也不是简单地强调纪律的约束性。而是要增加“两性一度”：高阶性、创新性、挑战度，特别要聚焦解决复杂问题的能力。学者肖仕卫认为，大学生学业合理“增负”应聚焦于“内涵建设、质量提升”这一总体要求，是一种旨在确定合理的学业负担，并将其转变为促进高质量学习活动的体系性建构。学者毛建国提出，增负不是“一夜回到解放前”，简单复制高中教育模式;也不是“眉毛胡子一把抓”，不区别学科情况，笼统提出做加法。增负的目的，是为了“振兴本科教育”，是为了培养合格学生。因此，必须准确把握“合理”，尊重教育科学，从学科实际出发，真正体现高质量的要求。

根据上述的定义，本文认为，大学合理增负应是以本科生的需求为核心，在保证本科生一定学习量的基础上提升课程的深度和广度，加大课业挑战性和创新性，用多元化的教学模式、高质量的课堂教学、严格公正的考试评价机制真正实现本科生的增负。

（二）大学合理增负的原因

1.本科教育现状

第一，我国是人口大国，学生基数一直很大，各高校为响应政府号召又进行了扩招，使得本科生数量不断增多，但其质量却良莠不齐甚至有下滑的趋势。在教育部最新公布的数据中，本科院校有1243所，其中招生人数为761.49万人，在校生有2753.59万人，毕业生有735.83万人，比上一年增多31.65万人，增长4.49%，在其数量不断提升的同时，质量却并未随之增加。

第二，我国如今的本科教育模式是严进宽出的，本科生在度过了高考这个大难关后，迎来了“轻松、懒散、放纵”的大学生活，学校教授以科研为重，不再管束学生们学习;学生平时上课不认真听讲，考前突击只求合格，临到毕业写论文敷衍了事，导致大学四年“颗粒无收”，最后让并不合格的大学生流入社会。

第三，我国教育资源分配不合理，也不充足。重视双一流大学而忽视大量的普通高等院校，重视发达地区的高校建设而忽视欠发达地区，不同省市间的高校教育资源配置也有很大的差异，致使高校间的差距愈来愈大，广泛全面地有效提升本科教育水平遭遇瓶颈。

2.增负的必要性

第一，我国高校人才培养工作已进入提高质量的升级期、变轨超车的机遇期、改革创新的攻坚期。大学合理增负是改革高等院校教育模式的必然之举，是实现振兴本科教育目标的有效措施，是培养高质量高素质人才的关键举措。

第二，当前本科生的学习意识不强、学习动力不足、具有盲目性、缺乏自主学习能力。一方面，本科生受到思想灌输认为大学只要及格就好，平时不用学习最后也能过关，认为学习无关紧要，丧失了学习的动力;另一方面，本科生并没有明确的目标，找不到学习的方向，人云亦云，盲目地参加大量的不知是否有意义的社团活动，占用了过多精力，既没有学好，也没有干好。为此，必须要扭转这些观念，通过合理增负让大学生活充实、高效、富有价值。

第三，目前教师队伍建设需要改组提质。其中有一部分教师有学术不端、行为不检点等不良师德行为，需要整治;有部分老师的教学水平亟待改善，只是照本宣科，填鸭式教学，未引导学生开拓思维，独立思考，对于学生学会没有、学会多少并不考虑;还有大部分老师管理都是比较松散的，只是课堂传道，作业布置很少，最后考试都给过，学生真正学到的知识少之又少。因此，大学合理增负对于教师队伍而言也是势在必行。

第四，学校的考评机制并不健全完善。对于教师，虽要学生也参与评教，但其结果多半是流于形式，并没有效力，而且对教师的主要评价指标是科研成就而轻视授课能力。对于学生，课程设置较为随意，考核简单，对毕业论文把关松散。

三、大学合理增负的对策

（一）国家层面

第一，贯彻落实《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》等文件的号召要求，以高质量、严要求保证学校教學质量提升，让大学用宽进严出的教学模式，让学生刻苦学习、教师专注教学、学校育人成才、社会栋梁辈出。

第二，在加大投入的基础上合理配置教学资源的投入，对欠发达地区高校的教学投资比重可以适当提高。平衡不同地区高校的教学资源，更公平地进行资源投入才能最大程度地培养出更多人才，也有利于促进公平正义，实现社会和谐稳定。

第三，引入多主体的社会教育评估机制。当前对高校的评估主体多是单一的政府部门，这容易导致学校的“寻租”行为，一味迎合政府而忽视真正的教学质量，又或者只在政府检查时严格要求，狠抓教学，检查结束后又故态复萌，让检查浮于形式、本末倒置。为此，我们需要引入多主体的评估机制，将学生主体、学校自身、政府主体、第三方等主体相结合，共同对一定时期的高校教育质量进行评价，并将评价过程及结果公示，保证评估公平公正、公开透明。

（二）学校层面

第一，打造具有浓郁的学习氛围的高校环境。学校可以通过奖惩机制，对积极参加晨读、英语角等活动的同学进行物质或精神上的奖励，对于挂科、学习态度不端、考试舞弊等行为进行惩处，引导学生热爱学习、勤于学习。

第二，强化教师队伍建设。一方面要引进新鲜血液，吸纳优秀的青年教师作为教师队伍的中坚力量，清理师德不端、学术不端的教师，保证教师队伍的高质量;另一方面要完善教师评教机制，全方位多层次地对教师的教学水平和科研能力进行评价，改变轻教学重科研的思维方式，此外教师也要有意识的提升课程挑战度、拓展教学深度，激发学生的创新意识，打造“金课”。

第三，学校教学资源的投入要适当倾斜到学生身上，注重教学设施的建设。教学质量的提升离不开优质的教学设施，学校应将资金运用到实处，了解学生的需求，对症下药，才是建设优质大学的基石。

第四，完善学校考评机制，给学生建立一个均衡高效的学业评价体系。所谓均衡的学业评价是指对学生学习成就的评价要素必须多元化，主要包括两个方面：一是对学习成就的评价必须是多要素的;二是在多要素评价体系中，各要素的比例权重基本均衡。

（三）学生层面

第一，培养大学生的学习意识。增强学习意识需要大学生有明辨是非的能力，不偏信不盲从，能独立思考判断，明确学习的重要性;改变学生懒散的学习作风，合理充实地安排好自身的课余时间，参与各类社团活动能学有所得;明确自身目标，增强就业竞争力，树立终身学习意识。

第二，提高大学生的自主学习能力。自主学习能力是大学生自主制定与规划学习目标、积极并有效使用学习方法以及主动监控与评估学习过程的能力。国家和学校的激励措施都是外在因素，只有培养大学生拥有自主学习能力才是真正有效的内生动力。

第三，坚持引导和刺激相结合，严把毕业关口。落实宽进严出的教学模式，设置科学合理的本科专业人才培养方案和毕业程序，培养复合型人才的同时，要坚决实施淘汰制度，对于不合格学生予以劝退、开除，督促本科生在压力中高质量完成学业，也可以引入本科生导师制来提升毕业论文水平。

项目基金：2018年华北水利水电大学校创新创业基金项目“振兴本科教育背景下大学合理‘增负面临的挑战与对策”（项目编号：2018XA021）的阶段性成果。