何丹

摘 要 农业领域的快速发展，促进了人们消费观念，特别是当前人们的法律意识在不断提高，因此将农产品质量安全问题放在首要位置。

关键词 农产品；质量安全监管

由于农产品本身的质量安全会关系到人民群众的财产和生命安全，也会关系到社会的和谐稳定，以及我国在国际上的形象，因此各单位必须要格外重视农产品质量安全这一方面的开展。农业的每个部门在生产农产品的过程当中要严格执法，全面监管农产品质量安全工作。在加强监管工作之后，取得了较为明显的成效，因此当前我国农产品质量安全状况大体上是往好的方向发展的，然而提升农产品质量安全水平还有较大的空间，并且还会有一些风险隐患，特别是在部分地区的部分品种上，这类问题属于比较突出的。

1 农产品在质量安全监管工作当中存在的缺陷

特别是近几年来，多个地区存在各种各样的农产品的质量安全事件，比如瘦肉精、膨大剂、毒豆芽等各种添加剂，这些事件被媒体曝光后，因为使用非法的添加剂成为了当今社会群众关注的热点。这些农产品质量安全事件屡次发生的主要原因是受利益驱动。另外，就是生产经营者不讲诚信，违背道德，滥用假的添加剂或者是有毒的物质，并且这种事情是屡禁不止的。除此之外，就是有些养殖企业或者个人户因为缺乏饲料和兽药的相关知识导致盲目用药，这样一来，也会发生农产品质量安全的事件。

2 当前农产品质量安全监管的特征以及现状

如今农产品的质量安全保障，这一方面的工作越来越受到人们的重视，为了能够加强农产品的安全保障就要从这一工作当中的监督管理层面入手。在开展农产品的质量保障工作当中，生产监管作为第一线必须采取强力的威慑以及处罚措施来进行监管工作。只有不断的严加监管并且制定好处罚的措施才能够避免有质量安全问题的农产品溜入市场，也能够从侧面来加强社会的经管技能。在开展农产品的质量安全监管工作当中进行农业监管，是让农产品全过程的质量符合国家标准的基础。

另外，从当前农产品质量安全监管工作当中可以看出，在这一方面是存在一些有待于解决的问题，而这些问题的根本原因，主要表现在农业的行政监管体系没有得到进一步的完善，很多小的地方在农业监管这一方面工作上根本就没有安排专门的人员进行工作，这些问题都对于农村开展农产品质量安全保障工作带来了巨大影响。除此之外，就是工作当中所使用的设备比较落后，落后的监管设备不能有效的，全面的对农产品进行检测，因此很难保障农产品的安全[1]。

3 在农产品质量安全监管工作当中采取的具体措施

3.1 加强体制改革

要想让农产品的质量安全监管工作顺利开展，就要从改革体制这一方面入手，同时要实施联合监督这一机制并落实到位，这样才能够让农产品的质量安全工作得到相应的保障。措施具体实施主要要不断整合农业的监管力度，让每个部门进行合作，配合，充分发挥各部门自身的优势来进一步推广农产品的质量安全工作管理，从每个方面来保障农产品的质量安全。

3.2 完善监管队伍

在进行农产品的质量安全工作过程当中，要从多个方面入手，全方面建立监管队伍来，加强他们的监管技能以及职业素养。只有这样才能够提高实际的监管效率，为这一方面工作的顺利的进行奠定了牢固的根底。因此必须要培养农业监管人员的职业素养，制定好科学高效的培养计划，让这些监管人员都能够得到训练的机会来不断学习专业的知识技能，完善他们自我，只有这样才能够为当前农业监管工作的效率提高打下坚实的基础[2]。

3.3 加强监管网络的建设

由于如今社会属于科技发展飞速的时代，因此也要充分利用网络科技技术的优势，来为农业监管这一方面的工作提供技术支持，这也是为了能提高农产品质量监管力度的重要举措之一。在建设农产品安全监管制度的过程当中，要根据每个农产品的投入使用记录以及生产记录的档案，严格建设市场准入的考核制度，把控质检体系的建设工作，不断重视这一方面的工作再加上网络科技技术与实际农产品质量安全检测工作进行融合，就能够提高实际的监管工作效率。

3.4 注重考核制度的完善

为了能够让农产品质量安全监管的人员提高他们工作的积极能动性，必须要完善考核制度，落实相关的责任，只有保证农产品质量安全监管的责任贯彻到实处，才能够提高他们工作的效率。因此，要根据实际的监管工作来建设相对科学的考核体系，来提高监管人员们的工作积极能动性，再确定好考核机制之后，必须要落实到位。同时还可以制定相应的奖励机制，若是监管人员在岗位上做的比较好，就可以进行鼓励，这样从多方面来保证这一制度的实施，就能够提高农业监管的效率。

3.5 加强分类监管

由于我国农业在生产经营方面主体比较多并且分散，具体的经营方式和实际的规模也有很大的差异，因此在进行农产品质量安全监管这一工作时，必须要符合现实基础，针对不同農产品的经营主体，采取不同的管理措施。只有结合实际围绕重点区域进行不定期的检查强化管理，把控各类风险隐患，不断投入检查力度，严格处罚，才会使得不合格的产品进入不到市场当中[3]。

4 结束语

通过全文的分析可以知道，农产品质量安全监管主要根据当前的监管特征以及现状，来采取具体的措施。而当前农产品质量安全监管的特征是，只有提供强大的安全保障，才能够顺利开展监监管工作，而现状则是存在一些食品安全的事件，并且没有使用先进的设备，工作人员也没有专业的水平，因此比较难以保障农产品的安全性。而具体的措施则是要加强体制的改革、完善监管队伍、加强网络监管的建设、注重考核制度的完善以及加强分类监管。

参考文献：

[1] 陈幼红. 完善农产品质量安全监管体系的探索与研究[J]. 科技管理研究， 2017， 31（16）.

[2] 李长健， 徐丽峰. 农产品质量安全监管问题及具体对策研究[J]. 贵州警官职业学院学报， 2017（2）.

[3] 李恩普， 陈松. 农产品质量安全监管的突出问题及对策研究[J]. 农产品质量与安全， 2017（4）：23-25.