达日措

摘 要 基层党组织是我党全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织建设，是提升我党执政地位的基础工作。十九大胜利召开以来，对基层党组织建设工作提出了全新要求，要求党员干部应该不断提高政治站位，从加强党的政治功能建设等多个方面不断加强组织力建设，将从严治党落实到基层，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴提供强有力的组织保障。本文主要结合实际工作经验，首先分析了新时代农村基层党组织组织力提升面临的问题，然后论述了新时代农村基层党组织组织力提升途径，希望通过本次研究对同行有所帮助。

关键词 新时代；农村基层党组织；组织力；提升对策

党的十九大中习近平总书记明确提出了，中国特色社会主义新入了新的时代，这就对我们基层党组织建设也提出了全新要求，要求以提升组织力为重点，突出政党的政治功能，学深悟透、贯彻落实党的方针，动员群众，推动新时代发展的的坚强战斗堡垒。基层党组织组织力建设的这一论述是对党的执政建设进一步的深化，是新时期加强基层党组织建设的行动指南。

1 新时代农村基层党组织组织力提升面临的问题

1.1 政治领导能力逐渐弱化

党的十九大胜利召开以来，我国在农村土地制度改革、市场经济发展、社会主义新农村建设和“三农”工作中都取得了突出的成就，但在新时期农村基层党组织建设过程中，政治领导能力呈现了跟不上时代的步伐，弱化趋势。在广大基层地区的党组织内部存在着四个意识不强，不能够很好的将党组织的各项决策深入基层，不能和村集体的发展有效对接的现象。有些村党组织对村集体的发展缺乏有效规划，不能够掌握整个村集体的发展大局，制定的发展策略和村集体的发展情况不相符。另外随着农村经济不断向前发展，在乡村地区出现了全新的经济社会组织，而这些组织还不能够完全被我党吸纳，相互独立，凸显了部分农村党组织领导对农村工作的组织和领导能力不足。有不少领导干部始终抱着不求有功但求无过的心态，遇到事情不能够主动解决，不敢迎难而上，使得村集体的发展缓慢，主动担当作为的少，缺乏政治担当。

1.2 思想引领能力弱化

思想引领能力弱化主要和领导干部的思想很大联系。有部分基层党组织的领导干部对我党的指导思想没有真正学习透彻，往往只知其表面而不能够深入，某些党员干部甚至不愿意参与党组织学习，没有了解新时期我党的新理论新方向。还有不少的农村基层党组织不能够向党员干部和群众宣传我党的全新主张，全新论断，党政理论宣传讲解不透彻，不能够贴近群众关切，难以让农民群众信服，不能够掌握群众的思想动态。另外农村基层党组织自觉抵制与农村不良思想做斗争的能力不足，乡村恶霸、黑暗势力一定程度上还存在，欺压百姓。

1.3 政策执行能力不足

我党1927年开始就有“支部建在连上”的光荣传统，农村基层党组织是我国党政方针向广大群众宣传推广的重要组织，是我党执政理论落地的最后1公里，农村基层党组织执行能力强弱，直接影响到农村中心任务是否能够高效完成。很多农村地区党组织，各项工作缺乏灵活性，上级部门怎么做就该怎么做，缺乏自主做决策能力，上下一般粗，没有结合本地实际。有些党组织执行能力不足，执行不彻底，应付了事，走形式，上有政策，下有对策。更有不少农村基层党组织对国家所制定的各项决定脱离实际，使得我党的思想理论变得教条化，形式化，这些都在一定程度上弱化了农村基层党组织的政策执行能力。

2 新时代农村基层党组织组织力提升对策

2.1 加强政治建设，提升组织的领导能力

政治属性是农村基层党组织的首要属性，要想加强农村基层党组织建设，首先应该将政治建设放在首位。在具体工作开展过程中，应该将农村党员干部的思想统一到党中央的统一部署上来，这是基层党组织建设的重中之重。因为想要提升农村基层党组织的组织能力，就需要运用组织手段，将党组织的各项理论方针，变成各种组织参与党建工作的新举措新方法，将我党的理论方针真正转变成党员干部的实际行动。另外，要始终坚持和加强党的全面领导，以此来作为提升农村基层党组织组织力的首要内容，将基层党建工作融入到各个环节，发挥党建在党组织中的引领和保障作用，发挥每一名党员干部的示范带动作用。

2.2 加强党员队伍建设，提升党组织号召力

县级乡镇部门的党组织应该引導农村基层党组织的带头人，自觉承担抓起党建工作，并将其作为首要政治任务去抓，勇于担当，敢于担当，善于担当，以党建来统领人心，服务全局工作。农村基层党组织要采取一切手段，不断加强创新，激发党员干部的活力，搭建党员在岗位上创先争优的平台，例如开展岗位做贡献、党员示范岗、党员责任区、党员领跑、我在岗请放心等活动，引领党员干部敢于承担任务，敢于承担责任，敢于树立典型，敢于做表率，真正起到党员干部率先示范带动的作用。

2.3 提升服务能力，增加农村基层党组织的凝聚力

党的十九大报告中明确指出，中国共产党人应该始终保持初心，保持使命，为广大人民群众谋福利谋幸福，为实现中华民族伟大复兴而不断做出努力。农村基层党组织应该以党的十九大精神为出发点，永远将实现人民群众对美好生活的向往作为不断奋斗的目标，确保群众有困难，能够第一时间想到党员干部，想到基层党组织，进一步凝聚党组织和广大群众。

总之，农村基层党组织组织力建设应该在党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会会主义思想的指引之下，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，更好的完成党的各项任务，真正服务好人民群众，为全面建成小康社会，实现中国梦，实现中华民族伟大复兴不懈努力和奋斗。

参考文献：

[1]新时代提升农村基层党组织组织力的若干思考[J]. 胡柳娟. 中共福建省委党校学报. 2018（11）：48-54.

[2]乡村振兴与农村基层党组织组织力的提升[J]. 吴成林. 长白学刊. 2019（01）：16-22.

[3]新时代农村基层党组织组织力现状与提升[J]. 李长学. 理论导刊. 2019（07）：23-28.