郭敏 国家能源集团神东煤炭集团设备维修中心 内蒙古鄂尔多斯 017200

基层党组织是国有企业的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。党的十九大报告强调，加强党的基层组织建设要以提升组织力为重点。这是党中央对党的基层组织建设提出的新任务、新要求，为全面加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。基层党支部处在国有企业兵头将尾的位置，在安全、生产、管理中占有举足轻重的地位，如何发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，推动企业各项工作全面夯实、全面进步、全面过硬？提升组织力是关键。

一、国有企业基层党支部发展现状

党的十八大以来，习近平总书记多次提出“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党”“激活基层党组织，增强基层组织力”等科学论断，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要重视组织的力量。现阶段，国有企业不断寻找党建与业务工作的最佳契合点，逐渐构建起党建与业务工作相互融合、相互促进的工作机制，党支部建设取得了一定的成就，但也存在诸如党员干事创业的“能动性”不够、没有摆脱党建工作的“纯粹性”、党支部工作方法单一缺乏“创新性”等一系列问题。

二、问题的产生原因

（一）思想认识“顽固不化”

部分兼职党支部书记对党建工作的重要性和作用缺乏足够的思想认识。在生产单位，区队、车间部分党员干部打心底里觉得党建工作是空虚的，安全生产工作是实的，党建工作开展多了会对安全生产工作造成影响。这种“干党建工作费力不讨好”的思想，造成了党员干事创业的积极性不高、党建制度执行不力。

（二）政治素养“不够过硬”

有些党支部书记过去是业务骨干，他们由生产经营、技术质量等副职行政干部转岗位而来，党务工作能力较弱，政治理论水平不高，抓起党建工作来感觉无从下手，面对新形势新任务，应变能力不强。这种政治素养不高还表现在创新能力上，个别支部书记对新形势下提高党务工作质量的途径、方法研究探索不够，影响了党务工作的开展效果，造成党务工作与安全生产不协调。

（三）形式主义、官僚主义的症结“未能根治”

这两种病症主要表现在党员干部倾听基层意见不够、深入一线调研不全面、关心员工不够等问题。在生产单位，区队、车间管辖范围大，人员分散，要求党员干部要俯下身子、勤下现场。这种情况下，依然存在走过场、走马观花的情况。群众与个别党员干部观点出现偏差时，这些所谓的“党员干部”虽没有故意刁难群众等不良行为，但离全心全意为人民服务的宗旨仍有一定差距。

三、解决途径

（一）淬炼书记队伍“纯度”

国有企业在选拔任用干部时，要摒弃“支部书记就是安置岗”的观念，建立并运用好“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的机制，将选精配强党支部书记作为提升党支部组织力的首要环节。选配既懂经营、又会管理，既能化解矛盾、又有协调能力的“复合型”人才充实到党支部书记岗位上，逐步推进党支部书记由“兼职”向“专职”的转变。积极搭建“党支部书记培训班”“党支部建设研讨会”等党支部书记交流平台，经常组织党支部书记探讨新形势下加强基层党支部建设的新思路，全面提升思想政治素质、引领发展能力、履职尽责本领和服务群众水平，确保干事创业有本领。

（二）拉伸学习时间“维度”

细水长流，方得始终。学习是一个“细水长流”的长期过程，而非一蹴而就的短期工程。党支部要把《新党章》《党的十九报告》《习近平新时代中国特色社会主义思想》等重要内容作为党员教育的“必修课”，在这个基础上，推行“菜单式”教育学习法，为党员合理“点餐”，“加餐”不增负。将必须学的内容列为“必修课”，定期考核党员学习的掌握情况；把其它的内容划分为“选修课”，充分征询党员的学习需求。真正做到“缺什么补什么，用什么学什么”。

（三）提升党群关系“温度”

党支部要始终坚持“为员工群众服务”这一宗旨，不打压群众表达诉求，切实做到群众诉求零障碍。党支部在贴近群众、解决基层问题的同时，也要将上级党组织的主张、声音和温暖及时传递给广大群众，推动党组织与群众的深度融合。此外，党支部要有效协调面向基层的多种服务，引导社会力量的参与，提供多层次、精准化的服务，满足群众日益多元化、个性化的服务需求。

（四）延伸从严治党“深度”

国有企业，尤其是生产单位，上级党组织要加强对基层党员干部的监督工作，对基层党支部的工作开展情况进行突击检查。通过“国企干部20字标准”规范党支部书记行为，通过培训、讲座、倡议书等形式，大力开展反腐倡廉教育，促使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，定期为党员干部“洁面’，筑牢廉洁从业的思想道德防线。

（五）锻造支部合金“硬度”

增强支部建设的“硬度”，是提升党支部组织力的基础。这里的“硬度”指的是健全组织、完备制度、规范运行、完善硬件设施等基层党支部规范化建设。国有企业要制定严格的先进党支部、示范党支部、标杆党支部升降级机制，划定党支部层级比例，按照“扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部”的思路，选树“先进支部”，向“标杆”看齐，跟“示范”学习，推动基层党建全面过硬、全面提升。

四、结论

党支部担负着管理、教育、监督党员的任务。矛盾无时不在，无处不有，党支部的组织力正是在不断地揭露矛盾、解决矛盾的过程中实现提升的。只要敢于正视矛盾，勇于揭露矛盾，善于解决矛盾，党组织的组织力、战斗力就一定会得到增强。党支部要努力摆脱其存在的“纯粹性”，党支部工作要注重与经济工作深度融合，努力实现“三个转变”（即支部活动形式由“死板、单一”向“灵活、多样”转变，支部建设由“盲目开展”向“科学推进”转变，党员行为由“被迫性”向“自觉性”转变），把每个党支部都打造成为企业需要、党员欢迎、员工支持的服务型组织。