李国华

[摘 要] 近年来继续教育培训，在多方的共同努力下获得了很大的进步，但当前继续教育培训工作仍然存在一些问题有待解决。一是目的性不强，针对性偏弱，培训方法比较单一，使培训的效果大打折扣；二是对继续教育重视不够，宣传认识不到位；三是没有建立更加有效的奖励和约束程序。基于此，文章针对目前继续教育培训存在的问题提出一些改进措施：一是提高认识，建立优先发展专业技术人员队伍的意识；二是保证培训方法的创新性，培训内容的多样性；三是进一步完善继续教育培训更加有效的奖励和约束程序；四是加强组织协调，优化运行机制，加大宣传力度。

[关键词]继续教育 培训 现状 改进措施

中图分类号：G726 文献标志码：A

1995年11月，为了推动继续教育事业发展，提高专业技术人员素养，以适应科技、经济、社会协调发展的需要，依据国家相关规定，原人事部制定印发了《全国专业技术人员继续教育暂行规定》，就此拉开了全国继续教育的序幕。继续教育是指已经脱离正规教育，已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育。而专业技术人员继续教育是指对专业技术人员进行专业的知识补充和更新，专业技能的拓宽和提升的一种后续教育。其主要任务就是通过组织专业技术人员参加继续教育学习结合在本岗位的工作经验，学习提升理论水平、技术能力、学习方法、技能手段、信息知识水平，完善专业技术知识结构，提高专业技术水平和创新能力[1]。

一、继续教育的实践与探索

近年来继续教育培训着重抓好专业技术人员的能力提升，重点放在提高思想道德水平、科技文化素养和职业工作能力上，建立稳妥完善的规划，培训实施单位努力实现培训内容实用有效、教育形式多样灵活、管理方式上有新突破。一是要以加强内容质量保障为前提，稳步发展注重层次性继续教育；二是要以提升职业能力为导向，以政治思想理论、现代科学文化知识、岗位职业技能等培训内容为主，大力发展专业技术人员继续教育或职业教育；三是紧抓重点，注重继续教育的全面性，形成了集中培训与网络自学相结合的培训模式。

二、专业技术人员继续教育培训现状

从近些年实施的情况来看， 虽然在各级单位、各级领导及广大专业技术人员的共同努力下获得了很大的进步，但无论是从队伍素养的现状看，还是从继续教育培训工作自身的开展情况来看，目前仍然存在一些问题有待剖析解决。

（一）目的性不强，针对性偏弱，培训方法比较单一，使效果大打折扣

近些年自治区统一部署了《专业技术人员职业生涯规划与管理》《专业技术人员权益保护》等公需科目和专业课培训，从培训效果来看，虽然培训内容实用有效，但据专业技术人员反映培训内容过于知识化，只限于知识面的拓宽和对一些新知识的了解，培训内容的目的性不强，针对性偏弱，在学习内容设置方面难以真正满足专技人员参加培训的培训初衷[2]。有的培训内容空洞乏味缺少一些时代气息或不接地气，无法提升学员的学习兴趣。培训的方式有些单调，忽略了学员原有的专业知识、工作经历经验基础，培训学习过程中交流沟通通道不畅，培训后没有跟进反馈的措施，这些都影响了专业技术人员人员的培训效果，使专业技术人员培训的效果大打折扣。

（二）对继续教育重视不够，宣传认识不到位

依据专业技术人员继续教育相关文件精神，专业技术人员每年必须接受继续教育培训，学习时间累加不少于继续教育相关文件规定的学时。但在实际开展实施的过程中，一是个别单位领导干部对专业技术人员继续教育培训工作認识不足、程度不深，有着比较肤浅和片面的思想，所以安排具体的工作时思想意识不到位，认为专技人员都是经过系统的高等教育出身，而且都有很多的工作经历和工作经验了，认为没有必要再使用更多的财力，浪费更多的精力进行进一步的培训，因此对是否参加继续教育培训及参加培训的考核结果没有硬性的要求。二是由于学习时间与工作时间相重叠，因此出现学习与工作产生时间上的矛盾，部分单位的专业技术人员还以“工作任务重、没时间”为借口，拖拖拉拉不愿学习，不主动学习；部分单位对参加继续教育的重视度不够，因害怕耽误工作不愿意让员工参加培训或支持力度不够，还有部分单位对继续教育专业课相关培训重视力度大，而对公需科目的重视程度相对少一些，造成公需科目不能达到或不容易达到继续教育相关文件的课时要求[3]。总之，无论是专业技术人员单位，还是专业技术人员个人对专业技术人员继续教育的重视不够，认识不到位。

（三）没有建立更加有效的奖励和约束程序

依据相关文件精神，专业技术人员进行年度考核，参加职称聘任，参加各类职业资格注册考试的时候，继续教育课时学习完成情况、考试成绩情况和考核结果会成为条件依据之一。而在实际的工作中部分单位缺乏一定的可执行的奖励措施，在进行年度考核，参加职称聘任，参加各类职业资格注册考试的时候往往只注重工作能力和工作业绩，而对继续教育要求不是很严格，有的甚至直接忽略继续教育的结果，导致难以形成良好的继续教育氛围，使部分专业技术人员觉得继续教育可学可不学。

三、专业技术人员继续教育改进措施

为加强专业技术人员继续教育培训工作，保证培训工作顺利开展，文章针对目前继续教育培训工作中存在的问题提出一些改进措施。

（一）提高认识，树立优先发展专业技术人员队伍的意识

单位要把专业技术人员继续教育培训工作作为重要的日常管理工作常抓不懈，单位改变对继续教育工作的态度，充分理解其重要性，继而彻底改变态度，扭转说起来重要，干起来不重要的局面，必须从建设一支有素质、有水平的人才队伍的高度出发，认识专业技术人员继续教育的战略地位。只有转变观念，转变思想，才能重视该项工作，才能做出成效，才能最大限度地满足专业技术人员对提高自身专业素质、知识水平的渴望。

（二）保证培训方法的创新性，培训内容的多样性

一是各行业主管部门要充分利用自身优势开展方法丰富、内容多样的继续教育自主培训；二是通过相关专业的学历教育，通过全脱产、半脱产的形式参加相关专业技能培训，通过参加学术研讨会、学术论坛讲座提升专业技术能力；三是要重点培养创新性人才，把文化知识提升和创新开发能力作为继续教育培训内容重点，使其更具有目的性、全面性和实效性。

（三）进一步完善更加有效的奖励和约束程序

一是对积极参与并取得显著成绩的专业技术人员要及时给予鼓励奖励，对不按规定参加继续教育培训的专业技术人员要按照相应的程序给予约束。例如：职称聘任不予晋级，取消职称评审资格，当年考核不予确定等；二是坚持实施当年审验制，对专业技术人员当年参加培训的类别、内容、时间和考试成绩、考核结果等情况进行认真审验备案，作为职称评审的必须条件之一。

（四）加强组织协调，优化运行机制，加大宣传力度

一是确认专业技术人员继续教育培训在社会进步经济发展中的重要位置。成立由各级政府部门人事分管领导为组长，各级相关职能部门参加的工作领导小组，组织建立优化完善协调机制；根据实际情况定期研究出台符合实际情况的工作政策，制定符合实际情况的培训内容，解决专业技术人员继续教育培训工作中存在一些的问题，保证工作任务顺利完成。二是各级政府、部门在制定年度工作规划时要将专业技术人员继续教育培训工作纳入总体规划之中实施统筹安排部署，年末进行年度考核时把工作情况纳入重点工作进行考核，以提高各级政府、部门对专业技术人员继续教育培训工作的重视度。三是要通过各种媒体继续加大宣传力度（例如微信公众号、微博等），提高各级政府、各部门和专业技术人员对专业技术人员继续教育的认识。

当今世界已经步入快速发展时代，知识的更新速度，传播速度越来越快，对专业技术人员方方面面的影响越来越大。高新技术的运用，正对全世界经济发展、社会文明、科技进步产生着深远的影响。因此，运用灵活的、多样的、先进的培训方法，摆脱传统落后的培训方式，充分调动学员的学习积极性，提高学习效益，不断增强其学习新知识的兴趣。

参考文献：

[1]冯凯，黄岩，赵丽.大数据背景下的继续教育督导框架设计研究[J].教育现代化，2017（32）：23- 24.

[2]陈奕容.继续教育供给侧改革：地方高校继续教育转型发展之路[J].现代职业教育，2018（1）：126- 128.

[3]马立，郁晓华，祝智庭.教师继续教育新模式：网络研修[J].教育研究，2011（11）.