龚晓东

[摘 要]农业绿色发展是是贯彻新发展理念、推动农业高质量发展的必然要求，是乡村振兴的必然选择。我国在农业绿色发展方面还存在结构调整质量不高、科技服务农业能力较弱、基础设施供给不到位等问题。本文尝试从理念转变、资源循环利用、完善体制机制层面推进农业绿色发展。

[关键词]农业;绿色发展;乡村振兴

[中图分类号]F327 [文献标识码]A

乡村振兴是党中央确立的重大战略部署，绿色是生命之本，推进农业绿色发展，是贯彻新发展理念、推进农业深层次改革的必然要求，是促进农业转型发展、推动乡村振兴的重大举措，是守住绿水青山、建设美丽家园的必然选择，对保障粮食安全、资源安全和生态安全，促进人与自然和谐发展具有重大意义。

1 农业绿色发展现状

当前，我国农业正经历着从传统农业向现代农业转变阶段，各地在探索农业绿色发展、绿色农业的科学研究、试验推广等方面取得可喜的成就。

许昌地处中原腹地，农业基础条件优越，近年来，许昌农业发展呈现良好态势。粮食产能稳步提高，根据本地实际合理调整种植业结构，特色农业提质增效，积极推广生态农业发展模式，全市建成省级生态畜牧业示范场8家、国家级标准化养殖场14家。围绕农业产业结构改革，促进农产品深加工，促进农业集聚发展。紧紧抓住全省都市生态农业试点机遇，大力发展都市生态农业。利用现代科技发展“互联网+”农业，坚持走出去战略，积极开展合作交流。

2 农业绿色发展面临的问题

农业发展取得了可喜的成绩，但也存在一些问题。

一是农业结构调整质量不太高、难度大;由于长期片面追求数量增长的生产方式影响，农民对安全、质优较高要求的生产方式等关注较低，習惯于传统的生产方式，优质的、品牌的农产品还未在广大农民心中占据绝对的分量，多数农村人习惯于传统种植习惯，对于调整种植结构、品种结构顾虑较多，农业结构普遍调整存在一定困难。

二是科技创新能力较弱、科技兴农水平较低。突出表现在农业对科技的急切需求与农业科技创新能力不强、提供不足之间的矛盾，科技创新是推动农业绿色发展的重要动力，无公害农药、农业废弃物资源化处理、肥料科学施用等技术在农村应用不普遍，农民获得并掌握这些技术存在一定困难，农业绿色发展科技供给存在人才缺乏、投入不足、应用普及困难等问题。

三是基础设施仍有待加强，农民整体素质较低。在一些农村，农田水利设施陈旧老化、缺乏维护管理，垃圾、污水处理设施缺乏、或形同虚设，没有发挥应有的作用。一些农民传统意识较强，对于新建农业基础设施、生活垃圾、禽畜粪便、秸秆处理设施积极性不高，农业基础设施建设迟缓、缺乏群众响应支持。

3 农业绿色发展途径

3.1 树立农业绿色发展理念

长期以来，相关部门在农业发展上缺乏足够的绿色理念，长期生活习惯及生活方式惯性作用下，广大农民对绿色发展理念认识不够、自觉性不强。思想是行动的先导，推动农业发展向绿色方向转变，首先要从思想上转变观念，树立绿色生产理念和消费观念，坚持改善农业生态优先、资源有效利用、农业生态保育思想，崇尚自然、追求健康、注重环保、节约资源，在农村利用广播、电视、墙报、标语等媒介积极传播绿色消费理念及绿色食品，借助“互联网+”，充分运用微博、微信、客户端等网络平台，加大绿色食品对人体健康、环境保护好处的宣传力度;实施农民技能培训工程，定期开展技能培训，引导农民将“绿色发展”纳入村规民约，唤醒农民的绿色自觉，组织农民通过实地参观、先进示范、正反对比，使他们真真切切感受到绿色发展带来的实惠，自觉培养绿色消费观念、增强贯彻绿色发展理念的意愿。通过垃圾换积分、换生活用品，文明家庭、五好家庭评选表彰活动，唤起农民践行绿色环保发展理念的自觉意识和积极行动。

3.2 科学利用资源，加强生态保护

提高农业可持续发展，重在建设节约高效、生态环保的农业发展方式，要高效利用农业资源、减少污染。一是控制耕地数量，耕地是农业发展之基，长期的超强度开发利用，使耕地质量下降、肥力不够。要建立耕地轮作休耕制度，在一些生态环境比较脆弱、敏感的地区，粮食生产应该适度退出，让土地休养生息，强化耕地资源保护，坚守国家规定耕地红线，提质增效。二是推进节水农业发展，建立健全多元化投入机制，实施走出去战略，学习国外节水灌溉技术，在试点基础上，逐步推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术，加强农田水利设施管护，提高用水综合效益。三是加强农业用地环境保护与治理，健全肥料、农药减量化使用制度，完善秸秆、畜禽粪污等有效利用制度，建立废旧地膜与包装废弃物等再处理、循环化利用制度。目前一些地方大量施用化肥、农药，不仅增加了农业生产成本，也污染了农业生态环境。要积极推广化肥利用新技术，鼓励农民增施有机肥、种植绿肥，逐步较少与规范化肥、化学农药和生长调节剂的使用。加快新产品、新技术的推广，对农业废弃物尽可能物尽其用，合理开发延长产业链条，达到循环利用，开发可多次使用和回收利用的材料，替代或减少农膜的使用。坚持因地制宜，大力推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化;发展沼气和生物天然气技术，推进畜禽粪污资源化，加强水资源修复、林业和湿地保护，建设生态友好、循环高效的田园综合体，实现农田生态系统更加稳定，农业生态服务能力进一步提高。四是发展特色有机农业，注重农业结构调整，积极推进“一乡一业”“一村一品”“一村一景”战略，错位发展、凸显地方特色。实施有机品牌战略，根据各地实际，发展有机农业、有机水产品、有机蔬菜、有机粮食等有机农产品，提高竞争力。

3.3 创新体制机制，完善保障体系

让农业尽快“绿”起来，根本出路在创新、完善制度，要创新体制机制，走绿色发展之路，推动农业可持续发展。目前支农惠农政策虽然不少，但与农业绿色发展的需要还有一定差距。今后农业政策的出台更应坚持“绿色发展”这个核心，调整完善现有农业农村政策，通过政策使农业“绿”意更浓。一要完善技术支撑体系。科技是推动农业绿色发展的重要动力，目前支撑农业绿色发展的技术体系还不完善，缺乏操作简单、效益高的先进技术。要通过与涉农企业、高等院校、科研院所合作等方式，进一步加大科技研发力度，降低农药残留，推广应用病虫害防控新技术，促进有机肥料推广使用，逐步确保农产品安全。开展秸秆、农药瓶、地膜残膜回收、资源化利用等科研攻关，推动农业资源有效和合理利用。二要健全金融保障体系。资金是农业绿色发展的保障，目前支撑农业绿色发展的金融体系尚不完备，要对金融体系进行调整，完善政策体系，加大绿色“三农”信贷投放力度，加大绿色食品、粮食精深加工等方面金融支持力度，对涉农绿色发展的项目、技术研发等要大力支持，为农业绿色发展提供资金保障。三要跟进绿色管理体系。管理的好坏将影响农业发展的方向，直接关系农业绿色发展成败。要推进农业生产过程规范化、透明化，制定农用物资绿色新标准;进一步健全和完善农业绿色发展的监管、考核和评价体系，充分运用大数据、互联网等新技术，对农产品实施“从田间到餐桌”全过程监管，在地方政府考核中增加绿色发展指标体系，将地方绿色发展状况与财政资金拨付、优惠政策结合起来，促使地方政府积极主动将农业绿色发展摆在重要地位。 扩大农业绿色发展补贴范围和力度，拓展资金来源，加强绿色农业发展资金支持力度，制定并完善农业绿色发展政策法规。

[参考文献]

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[2] 黄中丽.南阳农业绿色发展的路径探析[J]农业经济与科技，2016（24）.

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