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新形势下加快“三农”工作的新思路

2019-11-06姜斌

农村经济与科技 2019年16期
关键词:新形势下新思路三农

姜斌

[摘 要]近年来,随着经济社会的发展,在党中央地正确领导下,各地“三农”工作建设进一步加快。“三农”,即农业、农村和农民,通过扎实的“三农”工作,各地在该领域建设上先后投入了大量的人财物力,很好地改善了农业农村的生产生活面貌,极大提升了人民群众的幸福指数。党的十九大上,对于“三农”工作提出了新要求,这对于深化新时期改革发展工作起到了非常好的推动作用。本篇文章主要是结合红河州蒙自市对“三农”工作建设情况进行统筹把握,并对其新思路进行了深入探究。

[关键词]新形势下;“三农”;新思路

[中图分类号]F320 [文献标识码]A

2000年以来,党中央及国务院对于我国“三农”工作越来越重视,每年的中央一号文件都是围绕着“三农”工作展开,这不仅提升了“三农”工作在改革发展当中的地位,更是很好地维护了广大人民群众的根本权益,对于稳定社会发展,促进和谐社会建设都起到了非常重要的作用。“三农”工作,包含的内容多,涉及的环节复杂,需要坚持党的领导,协调各个部门参与其中,这样才能确保党的政策落到实处,更好地调动起人民群众参与“三农”工作的热情。随着脱贫攻坚、乡村振兴等一系列战略的提出,“三农”工作更是迎来了新的发展机遇期,在广大的农村基层地区掀起了新一轮的“三农”工作热潮。

1 蒙自市基本情况介绍

蒙自市,是云南省紅河州所辖的市级市,是红河哈尼族彝族自治州的首府所在地,分布在云南省的东南部地区。从主要地形构成上,多山区以及坝区,山地大约占到了75.6%,坝区大约占比为24.4%,这样的地形结构,也决定了农业生产在其发展当中的地位以及影响力。从土地资源上看,蒙自市有全云南省最大的坝子之一:蒙自坝。实际能够用来耕种的耕地有110万亩,人均耕地占有量为3.4亩。境内拥有的水资源总量比较大,约为13亿立方米,实际能够开发利用的为2.2亿立方米,由于对现代化技术的重视,坝区水利化程度超过了75%,对于保障农业生产、城乡用水、调蓄水资源等起到了非常好的作用。

进入新世纪以来,蒙自市委市政府按照党中央“三农”工作总体要求,多层面夯实农业生产基础,不断提升水利现代化水平,实现了农业生产的快速发展,截至2017年,蒙自市大力实施“81111”农业提升工程,基本上建成了面积为25 万亩的高原特色现代农业示范区,农林牧渔基础产业实现快速发展,全年创造产值约为38.16亿元,与2016年相比增长了大约6.2%,增加值超过了24.4亿元。从粮食生产上看,粮食产量达到了17.48万吨,与2016年相比大约增加了1800万吨,同比增长1.2%。蔬菜、烤烟、水果较往年相比则出现了一定程度的下滑。肉类总产量不断增加,全市群众肉食需求得到了充分满足,总产量为8.2万吨,与2016年相比增长1.9%,除此之外,林业也实现了不断发展,全市各项生态工程稳步推进,累计完成造林超过1100公顷。

2 扎实做好“三农”工作的重要性分析

自从2001年开始,我国每年的中央一号文件都围绕着“三农”工作开展,这也为各地新时期改革发展工作指明了方向,那就是要加快农业生产,改善农村人居环境,提升农民生产生活质量,这成为了所有基层党组织、政府工作的重中之重。也正是按照突出抓好“三农”工作的基本要求,蒙自市立足自身地形、产业等实际情况,加大了在“三农”工作上的投入,充分释放了全市上下的发展潜力。

从蒙自市人口结构上看,农业人口占比大约为67.4%,在全市第一产业、第二产业、第三产业当中都有很大数量的就业人数,做好“三农”工作,有助于安定人民群众,让人民群众感受到党对他们利益的维护与关怀,也有助于党的各项改革发展政策的深化落实。在农业生产上,不断增加机械化等技术元素,有助于在现有基础上不断增加农业产出量,从而更好地发挥农业的基础作用;在农村人居环境下,按照云南省委、省政府的统一要求与部署,扎实开展了一系列提升农村人居环境的工程,通过这些工程的开展,农村的居住生活环境有了显著改善,有效防范了各种疫情疫病的发生,进一步缩小了城乡发展之间的差距,对于社会公平发展也具有重要意义;在农民生活水平提升上,千方百计增加农村家庭收入,不断提升农产品的价格,同时,还努力增加农民的政策性收入,使得年底农村家庭的存款收入持续增加。农业生产发展了,农村人居环境改善了,农民生活水平提升了,全市文明发展水平更是进一步提升。

3 新形势下深化推进“三农”工作的新思路

在全面建成小康社会来临之际,“三农”工作越发的重要,直接关系到党的政策措施落实情况,更是关系着亿万万农村群众的切身利益。近年来,我们党相继提出了脱贫攻坚、精准扶贫、乡村振兴等一系列战略,这也充分说明了我们党对于农业、农村、农民工作的重视。蒙自市结合实际情况,综合考虑农村群众的需求,不断推动“三农”工作创新发展。

3.1 加快“三农”工作人才队伍建设,不断输入新的发展力量

不论是何种类型的工作,都不离开人才的支撑,最终也都落实到“人”身上。为了实现全市“三农”工作的创新发展,近年来,蒙自市加大了农业领域人才的引进,包括农业种植、农机管理等领域的人才,制定了详细人才引进、使用等计划,将他们充实到基层一线农业生产管理岗位上,以此来更好地指导“三农”工作的开展。例如,引导农业部门加大了基层一线农机站(所)的建设力度,安排专门技术人才充实到其中,积极为农业生产中使用到的农机提供各种技术服务,积极推进“农技下乡”系列活动……以此提升了农业生产的现代化水平,提升了“三农”工作的服务质量,这是蒙自市近年来农业生产发展竞争力不断提升的一个重要原因,不再单一地依靠人力的粗放投入,而是努力提升农业生产的技术含量。

3.2 大力推进脱贫攻坚,切实转移农村剩余劳动力

在蒙自市委、市政府大力推动下,脱贫扶贫工作深入开展,相继启动了一系列的驻村帮扶等工作,制定了专门的方案与党的脱贫攻坚、精准扶贫等政策进行对接,集中选派了一批政治素质高、责任意识强,且有丰富脱贫经验的党员干部充实到基层贫困地区,实现了对脱贫工作的全面把握,实现了各种帮扶资源的有效配置和合理落实,对于改善贫困地区生产结构,增强困难群众的脱贫信心起到了非常好的作用。在抓好农业生产的基础上,大力发展第三产业,并推动农村剩余劳动力向城镇地区转移就业,以此让农村地区的劳动力获得更多的就业机会,蒙自市农民服务部门则负责对农村剩余劳动力进行各种培训,推荐就业等,这对于改善农村的就业环境,加快新型农民建设都起到了非常好的推动作用。

3.3 切实改善农村人居环境,提升农民生活质量

在乡村振兴的推动下,蒙自市加大了对农村基础设施改造力度的投入,安排专门资金用于对农村道路、生活用水等的更新改造,综合协调交通、水利等部门加大对农村工作的支持力度,使得农村的基础设施建设力度进一步加大,并实现了各项基础设施管理维护的配套推进,避免了以往建成之后无人管理情况的出现,同时,还大力推动美丽乡村等示范工程建设,进一步拉近城乡之间的差距,例如,不少乡村集中建成了专门的垃圾场,有专门的垃圾清运车负责垃圾的运输等,使得长期困扰农民的环境卫生问题得到很好地解决。在生活质量上,突出抓好食品安全,推动检疫、工商等部门的综合执法,努力为农民营造一个安全的食品环境,让农民的生活不仅得到了满足,更是切实提高了质量,真正地感受到“三农”工作展开所带来的实实在在的变化。

综上所述,本篇文章主要是对蒙自市的基本情况进行了介绍,以此切入到“三农”工作开展上,实现了对“三农”工作开展重要性的深入把握,进一步坚定了加快“三农”工作建设的基本认识,并对“三农”工作新思路进行了介绍。

[参考文献]

[1] 何传新.增加农民收入的途径探讨[J].理论月刊,2014(10).

[2] 李慧.关于解决“三农问题”的思考[J].新疆职业技术教育,2013(03).

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