阙芳菲

[摘 要]互联网已经成为人民群众生产生活的必要基础，农村特色产业发展也离不开互联网，本文通过对凤凰县“互联网+特色农业”发展的情况和成功经验等方面的阐述，提出了深入推进凤凰县“互联网+”农业特色产业发展的建议，以促进互联网高速发展下农业经济的不断提升。

[关键词]互联网+;农村;特色产业

[中图分类号]F327 [文献标识码]A

近年来，互联网与各个领域的融合发展，已经成为不可抗拒的历史潮流，特别是在农业农村领域，从农业生产到农产品加工再到农产品销售，互联网的踪影无处不在，深入到每一个角落，成为推动现代农业发展的有力助推器和倍增器。

1 凤凰县“互联网+”农村特色产业发展概况

凤凰县地处湖南省西部，是一个以苗族为主的少数民族聚居的传统山区农业县，属国家武陵山集中连片特困区和国家武陵山生态旅游协作区。同时也是湘西旅游龙头、湖南旅游窗口、国家旅游名片。

凤凰县按照“一业带三化”的特色县域经济发展思路，大力推进农业产业化、新型工业化、新型城镇化的快速发展，特色产业得到了有史以来发展最快的历史跨越，基本形成了以粮油、水果、烟叶、蔬菜、养殖、中药材为主的六大特色农业产业支柱体系，农村经济发展异常活跃，并有州级龙头企业8家，农民专业合作社265个，省级休闲农庄2家，省级特色示范园2个，规模以上农产品加工业总产值达1亿元。凤凰有其得天独厚的旅游资源，旅游产业也迅猛发展，依托丰富的农业优势资源和深厚的民俗文化底蕴，以彰显民俗文化旅游元素和现代农业标签的休闲观光农业风生水起，一二三产业融合发展势头强劲。

2 凤凰县“互联网+”农村特色产业发展的成效与经验

凤凰县依托电商平台，探索出了“4+4+N”的“互联网+”特色产业扶贫的“凤凰模式”。

2.1 建设四大运营主体，夯实“互联网+”特色产业发展基础

当前，凤凰县主要有电信、移动、联通、电视宽带四大网络营运商。全县281个村及社区基本实现移动、联通网络信号全覆盖，240个村实现通宽带，宽带通村率达到92.3%。其中，贫困村通宽带172个，宽带通达率92.4%;县域有快递公司23家，涉农电子商务企业24家，农产品物流配送1家。同时，还在凤凰之窗文化旅游产业园，打造电商运营服务的“指挥部”;会同县商务局、邮政等部门，建成农村电商服务站48个，打通了农村互联网+特色产业扶贫最后一公里服务的“前沿阵地”。

2.2 开办四大经济实体，构建“互联网+”特色产业产业链

凤凰县根据特色产业发展情况，对接一大批农民专业合作社，其中重点对接了蔬菜、猕猴桃、高山葡萄、特色养殖、中药材等近50个农民专业合作社和产业基地;筹建了农产品初加工与质检认证中心。在凤凰之窗文化旅游产业园建成县级农产品初加工与质检认证中心。利用自有商标“醉美凤凰”打造自有产品品牌。同时，在县新城区建设一个集仓储、物流配送于一体的县级现代综合物流园，解决互联网+特色产业扶贫冷链仓储和物流配送问题。

为提升农村互联网+特色产业扶贫电商经营的线下体验度，增加企业经营收入，带动线上流量，实现线下线上双向发展，凤凰县在凤凰之窗文化旅游产业园创新创业孵化中心建成了“现场品偿”“团购体验”“扫码下单”的凤凰电商名优特产O2O体验馆。

2.3 搭建N个电商平台，打通“互联网+”特色产业渠道

积极主动对接全国供销平台“供销e家”，加入中国供销电商发展联盟。全面建成“供销e家”凤凰县直营店、“供销e家”凤凰购和“供销e家”湘西购。并与湖南松桂坊公司、京东总部等国内一线平台广泛合作，合力建成苏宁易购凤凰馆、1号店凤凰馆、京东凤凰馆。

通过以上种种措施，目前，凤凰县宽带通村率已达到92%，电子商务通村数达到16.9%，在“互联网+”特色产业的带动下，脱贫人员比重与去年相比增加11.4个百分点，农产品网上交易额近3亿元。基本形成了以电子商务为核心+基地+农户+物流配送+机关食堂、超市全产业链的闭环体系。

3 深入推进“互联网+”农业特色产业发展的建议

3.1 突出政策支持，推进发展方式创新化

进一步突出发展“互联网 + 农业”在推进农业转型升级中的重要地位，加强“互联网 + 农业”的战略创新、政策创新研究。“互联网 + 农业”的发展，核心是产业发展，关键是人才的集聚。这就需要从体制、机制、政策上顶层设计创新，通盘考虑。“农业强、农村美、农民富”需要强实的政策支撑，强大的资金支持，灵活的体制机制;需要多管齐下，综合发力，善打“组合拳”。

湘西是提出“精准扶贫”的发源地，“互联网 +”背景下的农业产业发展也应紧密结合精准扶贫开发，抓住政策支持国家对集中连片特困区的政策、资金的支持，把集中连片特困区的产业发展纳入国家层面的产业布局，设立现代农业发展专项（不纳入县市统筹整合），对贫困地区的产业基础设施、龙头企业培育、冷链物流、市场体系、品牌创建等方面予以重点支持，引导、协调省级、国家级农产品加工龙头企业到贫困地区建设原料供应基地，促进区域产业发展和产业扶贫。

3.2 突出信息设施建设，推进农业农村信息化

要实现农业现代化，必然是离不开农业的信息化，所以要加快现代信息技术在农业农村领域的推广应用。农业信息化的建设需要“互联网+宽带”计划，并配套“宽带中国”战略实施。农产品最后的销售是需要农村物流的末端网络，要健全电商网络体系，实现有序集散和高效配送以及各类物流信息的及时采集和发布，解决农村物流难题，制定具有明确时间节点的农村互联网基础设施建设规划，按照各地经济发展水平差异，加大近期计划的实施力度，加快推进农村光纤进村入户工程。

农民需要低成本和便捷的智能终端，要鼓励企业加快研发和推广适合农民需要的智能终端，从而大幅提升农村互联网普及率。同时，还要对普通农民进行电脑、智能手机等现代信息工具基本操作技能培训，要重点加强新型职业农民教育培训服务体系建设，构建基于“互联网+”的新型职业农民培训，积极推动智慧农民云平台建设，实现新型职业农民培育的互动化、智能化和移动化。

3.3 突出资源整合，推进特色产业电商化

“互联网 + 农业”的产业发展过程中，要加快特色优势产业发展，利用互联网开发、培育出有市场竞争的、有知名度的特色农产品，推进特色产业电商化。首先，要具有较强的市场竞争力，就先要培育出一批影响力较大的农业农村电子商务龙头企业和特色品牌，打造一批农村电商产业。比如凤凰现在已有的松桂坊等，利用阿里巴巴、京东、一号店、苏宁易购等知名电商网站开设农产品营销网店、特色馆;鼓励应用微信、微博、微店等现代新型电商平台。鼓励农业生产经营主体加强产品品牌和电商品牌开发，提升农产品的特色优势和网销竞争实力。其次是要在营销模式上创新，要让农产品直接抵达消费者，积极发展农业企业B2B、B2C 业务，创新农业企业 O2O 新型营销模式，打通线上线下产业链，推进实体经济与虚拟经济的无缝对接。打破以往的传统的农产品市场，往农产品电商平台发展，形成线上与线下交易同时进行，进而拓宽农产品销售渠道。最后是要加强资源整合，提升互联网农业的经营效率。要充分利用现有的资源，比如一些现有的仓储，农产品的新鲜是很大的一个卖点，因此也要提升冷链设施水平，提高电商冷链物流配送能力，才能使农产品更加具有竞争力。通过各个环节的打通，包括农业金融、农业生产、农资供应、农产品流通等在内的农业产业链，构建基于“互联网 + 农业”的农产品产业链物流、信息流、资金流的网络化运营体系，提高互联网农业产业链的运营效率。

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