【摘 要】 高校团支部作为吸收广大青年人才，团结凝聚青年，为广大青年提供思想交流的平台，更是共青团工作落实见效的实际载体，因此高校团支部建设应成为高校学生工作的重要组成部分，而如何提升高校基层团支部活力已成为高校团支部建设急需解决的问题。基于现阶段高校基层团支部的实际状况，剖析团支部活力提升面临的挑战和存在的问题，提出解决路径。

【关键词】 高校 基层团支部 活力提升 路径研究

自2013年习近平总书记对共青团提出的两大战略性课题到2015年强调建设更加有活力的群团组织，证明党中央越来越重视群体组织的建设，而高校的共青团组织更是众多优秀青年的聚集地，对这些青年学生个人的成长和思想的形成起着十分中重要的作用。高校基层团组织作为高校共青团组织的“细胞”，直接和团员相关联，搭建起党和政府联系在校大学生的桥梁，为此学校团组织的活力将直接受到基层团支部活力的影响和决定。从团支部建立至今，虽在学生思想教育和引导方面取得不错的效果，但是团支部的活力随着时间的推移，后劲愈发不足，现时期甚至处于瓶颈阶段。高校基层团支部作为提升活力的主要战场，如何突破瓶颈期、剖析现存问题、研究高校基层团支部活力提升路径和应对各类挑战，已成为团支部建设迫切解决的重难点问题。

一、高校基层团支部活力现状分析

现阶段，由于经济迅速发展，带动其他的产业的蓬勃兴起，影响到高校基层团支部的建设。比如思想教育在各方面的影响下，对青少年关于团员知识普及的不全面，使得青年对团员身份在理解上存在偏差、丧失对模范性和先进性地追求、缺乏对团员身份的认同感等致使他们对组织也缺乏认同感。高校基层团支部普遍存在凝聚力弱、缺乏创新和活力不足等现象;互联网时代，团支部建设没能充分有效利用新媒体，使得建设缺乏智能性，随着互联网进一步发展，团支部建设速度日益无法满足青少年团教育的需求。因此，深层次探究如何提升高校基层团支部活力提升路径具有非常重要的意义。

（一）高校社团团支部活力现状分析

资源支持有限，影响到该支部活力的提升;良性运转的体系是社团团支部活力提升的支撑，而体系的运转必须有足够的资源来支持，但高校社团团支部由于高校本身资源有限使得资源的“供应”少于“需求”、规章制度的不完善、社团指导老师能力的欠缺和职责意识的薄弱导致社团团员在遇到问题时没有及时取得帮助和指导，久而久之问题越积越多团员的积极性就会受到影响，从而影响社团团支部活力的提升。

自身运行凝滞，制约该支部活力的提升;社团团支部自身运行凝滞是因为部分社团内部管理较为松散。组织建设存在活力不足：由于社团团组织具有自发性和结构松散的特点，一部分团支部的工作目标不清晰，职责和内容不明确，使得团活动无法落到实处，参与范围小，没有吸引力，一些团干部履行职责的意识和能力弱，进而动摇了团支部活力提升的基础。工作开展活力不足：团支部活动开展流程繁琐，工作规范性较差，缺乏相关人员的有效指导，并且团支部不注重新媒体的使用。社团成员参与活力不足：团支部成员缺乏责任意识，参与活动度不强，成员与成员之间缺乏沟通，使得社团团支部的凝聚力一般，对于自身应尽的义务没有做到，奉献意识淡薄，存在“重视干部，轻视普通成员观念“，导致整个社团团支部缺乏上进的人才，从而影响活力的提升。

（二）高校班级团支部活力现状分析

高校班级团支部是高校基层团支部重要组成部分，班级团支部更是直接联系班内每一位团员青年，其活力直接决定高校基层团支部活力能否进一步提升。班级团支部作为小型的组织，虽然便于根据本班团员实际情况开展活动，提高团员青年参与活动的兴趣，但是由于一些原因致使团支部活力无法提升。

1、团支部功能缺位越位，缺乏思想引领

班级团支部主要由班干部在负责，由于学生与学生之间协调不足，或者有些班干不作为，出现支部功能缺位现象，使得有些机制形同虚设;工作分工不明确，班委间工作重叠，而且工作与工作直接的界限模糊，使得团支部工作功能越位。缺乏思想方面的引领，导致高校青年团员团员意识淡薄。在新时代的背景下，多媒体互联网的迅猛发展，青年团员的人生观、价值观和世界观受到各种元素的冲击，致使他们缺少对中国共产主义的信仰。

2、团支部工作创新意识匮乏，活动难以推陈出新

班级团支部工作的进行只是为了完成任务而执行，班委没有自己的见解，加之看到其他班级团支部的人这样做可行，也盲目地跟着人家的做法执行。普通团员参与度低，对与活动大部分处于漠视的态度，没有将支部看作一个值得奉献的大家庭，以致支部凝聚力不足，无法将新点子实现。一方面大部分班委理论基础不够，害怕活动失败，缺乏创新意识与敢于创新的魄力。另一方面因為团费有限，而有限的资源根本无法举办一个具有创新色彩的活动，更没有资金来激励青年团员，因此班级团支部的活动不能实现推陈出新的效果。

3、部分支部模式化发展，团员积极性不高

部分支部没有根据自己本支部的特点和实际情况来发展自己的支部，而是套用其他支部的发展模式，使得教育内容僵化，各自模仿，最后四不像，丧失了自己支部独有的特点，还限制了支部团员的发展。枯燥繁琐的活动，使得支部团员的积极性不高，导致他们厌倦支部的活动，在参与活动时没有上进心，从而抑制支部活力的提升。

4、团支部师资紧缺，整体素质较差

当团支部团员出现问题时，没有及时找到导师帮助和指导或者指导老师没能及时发现该团员的异样，该团员的问题会日益加剧，甚至影响到其他团员的成长和思想的形成。由于支部师资的紧缺和资源有限，致使没有足够的人力物力去解决现有的问题;而指导老师的匮乏，更是抑制团支部活力的提升。目前，现有的指导老师队伍的整体素质仍有待提高，一招用到老的思想仍存在;并且指导老师的思想将直接或间接对他所指导的团员产生影响，指导老师自身思想存在问题，且无法察觉，带偏辨别能力较弱的团员，影响误导年轻一代的团员，支部活力的提升更会受到抑制。

二、提出解决影响团支部活力提升问题的思路和对策

影响团支部活力提升的因素主要有支部本身和团员这两个问题，因此要解决现阶段出现的问题，必须从这两个方面出发。

（一）完善团支部的规章制度，大力加强资源方面的扶持

完善的规章制度是一个组织正常运转的前提，也是一个健全组织应具备的要素。高校基层团支部、社团和班级团支部三者要统筹兼顾，根据各个支部的实际状况和特点，各个支部的讨论结果来完善规章制度和团支部成员管理法，明确团内分工，工作流程保障清晰可行，团建设程序化和法制化。以课程化主题团日活动活动载体，紧密切合社会新动态，科学开展思想引领和素质拓展活动，制定新的切合时效的主题团日活动。按时开展“三会一课”和团支部组织生活，及时解决当前面临的问题。学校方面在条件允许的情况下大力加强资源的扶持，比如资金、材料，平台等资源的供应。完善团建工作制度 、明确勤工助学岗位检查标准，团支部开展活动时要有相应的奖励机制，提高团内成员的积极性，从而提高团支部活力。

（二）优化团支部学生干部的角色，强化团内成员间的关系

正确处理团干部之间的关系，由于工作原因，团干部与团内指导老师的接触较多，对于其他普通团员来说容易产生误解，认为团干部与老师关系好等反差心理。这就要求团干部正视自身，摆正态度，认真履行职责，处理好与普通团员之间的关系。在不影响自身学习的前提下，尽自己最大能力帮助团内老师，及时反馈团内团员思想状况，和老师一起构建一个充满活力的团支部。作为团干部，要时刻铭记着自己的职责，在参与活动时做好先锋带头作用，加强理论学习，提高工作效率和质量。

团干部要提高自身的政治、道德、知识和心理等方面的素养，以最优的状态解决支部的各类问题，遇到问题沉着冷静，既有理论的支撑又有足够的胆魄去解决问题。有计划和目标完成团支部各项工作，以自身的人格魅力吸引更多大学生加入支部或者参与活动，并且学会对自我情绪的管理，处理好工作和个人情绪，不把个人情绪带到工作中，具备较强的协调沟通能力。

（三）大力构建育人树人体系，加强支部团员意识教育

高校基层团支部应重视团员思想方面的教育，积极开展爱国主义教育，大力宣傳，正确引导团员思想学习，增强他们的历史使命感和责任感。思想教育的展开可以以主题活动日活动课的形式进行，开展如下：1.深化主题团日活动课程设计;根据“模块化专题式”课程设置模式将主题团日活动教育的课程内容划分为体育活动、公益活动、教育活动、文娱活动、组织活动、科技活动六个模块，以时间为主线、主题为引领、专业为依托、兴趣为指引四个专题方向交叉组织实施。2.统筹推进主题团日活动课程建设;按照课程六大模块专题活动，由专职辅导员带领年级团总支担任课程设计，发挥各年级团支部的优势依据广大团员对能力提升、专业提升和现实的需求，通过工作交流、经验分享，定期展开课程化主题团日活动教育研讨会，商议主题团日活动开展的形式和内容，针对不同年级的学生采取分年级培养模式，构建分层、分类的一体化思想引领工作体系，设置选修和必修活动。

注重传统节日活动、一二·九运动83周年主题团日活动、“五四”表彰、践行社会主义核心价值观等活动的举行，积极开展青马工程、活力团支部提升工程、认真落实班团一体化、第二课堂成绩单、专兼干部队伍制度。与此同时在每次活动中，善于充分利用表彰教育树立典型榜样。构建以“学校指导、学院推动、辅导员组织指导、基层团支部具体设计和组织实施”的按年级、分层次的育人树人体系。

（四）优化考核评价体系，提高团员活动率

因为一个团支部活力如何主要由团支部的团员活跃程度来评判，所以构建一个合理科学的考核评价指标非常重要。在优化考核评价体系时，首先从改变传统的重数量轻质量的考核方式着手，以服务学生为切入点，制定团支部考评表，参与支部组织的团活动学分折算方法，建立多元化的评价体系。考核评价内容要包括组织建设涉及的任务、工作开展要囊括开展后的效果反响、活动中成员的参与度等;最后根据综合素质测评、德育学分、第二课堂成绩单等来给予相应分数，确保分数有理有据，实现考核内容的多元化。考核评价过程中，注重统筹成员、团支部二者的评议来决定最后的考核成绩，并且从团员进入支部开始就为他们建立个人表现和成长档案，便以对团员进行更加全面的考核，防止出现遗漏现象。通过考核评价的形式，提高团员参与活动的积极性，促进高校基层团支部的建设，进而提高支部的活力和凝聚力。

（五）加强人才培养，提高导师素质

加强支部人才的培养和导师素质的提高，是提升高校基层团支部活力的必要条件。通过常态化地开展课程化团日活动，促使团干部、指导老师和基层团支部骨干较为系统地全面地学习党团理论知识，接受大学生能力拓展训练的专业培训，掌握创新性开展教育活动的技能本领、强化他们统筹规划、上传下达、组织动员等综合能力素质。团干部及干部以上的骨干等经过培训理论指导，基本具备创新精神和实践能力，为高校育人工作提供了有力的人力智力支撑。高校选拔团支部管理层时要实时监督团支部换届选举的进行，选拔出有责任、能力出众和服务意识强的团员。根据团支部自身情况，设置各个团干，明确分工和职责，正确引导团支部各项活动的进行。

三、新时代团支部活力提升路径研究

根据分析高校基层团支部出现的问题，提出解决的思路，并研究出如何才能提升团支部的活力。

（一）拓宽团学活动渠道，搭建基层团支部活动平台

团支部组织的活动是高校学生的第二课堂，以多种渠道的形式拓宽团学活动，抑制只搞形式的现象出现。设置具备一定专业性质的课程，完善的管理制度。使用新媒体设立 “e答”帮扶——引导型的生活助手，e答菌QQ从学生的生活和学习方面进行指导，帮扶学生解决心理问题，相关模块还涉及志愿帮扶、失物招领、社团介绍、e答信箱和e答培训等。工作答疑方面：提供统一平台，各支部专人对接，及时解答，保证及时有效解决问题。团总信箱：问题建议通道，使用“麦客表单”来做问卷调查，节省时间空间，减少工作量。交流平台：团支书例会、支部公众号和QQ、各支部组织联合会等。注重线上团内知识的扩展，比如近来的“青年大学习”，方便团员进行自我学习和理论知识的补充。组建以部分骨干教师为中心，优秀学生代表为主力的多支高质量暑期社会实践小分队、成立“大手拉小手，科普助成长”科技知识普及志愿服务关爱团和 “服务社会e路相随”大学生“绿风尚”电脑义务维修雷锋服务队等义务活动团体，让团员有更多的选择和途径参与到活动中来。同时，综合团员德育素质的提升、实践能力的培养需求、学生喜好和专业特长来搭建多层次团日活动的服务平台。

（二）推进“智慧团建”工作发展，提高共青团服务精准化

充分有效发挥团员干部的先锋模范作用，点面结合，定期召开团学干部座谈会，拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径，深入開展社会实践。以党建带团建，坚持每天的学风检查，可以出版杂志书刊，以便于展示支部风采和优秀团员的先进事迹，起到榜样的作用。设立了团学工作的专题网站，利用网络资源，充分使用网络各平台进行宣传，强化校园主流思想的引导，为良好学风的树立起到指导性作用。定期组织团建活动，提高团内成员对彼此的了解，便于以后工作的进行。

（三）打造“一心双环”格局，推进干部能力建设

以党为中心工作，根据青年特点，积极组织有影响、有实效的活动，发挥团的战斗力，带领团员青年在活动中受教育、起作用、作贡献、长才干。院内学生组织搭建团与学生的桥梁，定期组织开展讲座，组建兴趣小组，协助老师做好人员管理。各年级的学生分层次进行培养，即：基础能力培养、提高培养与研究创新性能力培养三个层次， 并对每个层次的功能、管理办法和教师指导方式进行明确规定提高学生各项能力。开展灵活多变的班级团支部例会：团干部作为团支部的重要支撑力量，重视团干书的反馈和沟通，切实的把握学生心理动向以及工作开展情况。通过心理沙龙、素质拓展、共同研讨会等活动促进团员干部与老师的关系和了解，便于以后彼此工作的开展，营建“人人都参与管理，人人都是管理的对象”的运行管理机制。

四、结语

高校基层团支部活力的提升工作任重而道远，要研究出一条适合高校团支部运行的路径需要时间和经验，而且各高校之间的情况不一样，不可直接套用模式，正确的做法应当在原有理论基础上进行再发展和创新，探寻出适合自己的道路，并不断地实践和完善，那基层团支部的活力将生生不息，团内成员的个性和共性也得到发展。

【参考文献】

[1] 探究高校共青团改革方向和路径_关于落实团支部优化和创新的方向和路径[J].苗玮.智库时代.2019（25）

[2] 新形势下高校团支部_活力提升_工程质量提升探究贝[J]. 张 贝，高 美，孟国芳，尚冰聪.法制博览.2019（02）

作者简介：杜明明（1989年9月），男，郑州轻工业大学，助教，研究生，大学生思想政治教育。

共青团河南省委2019年度专项调研课题“新时代高校基层团支部活力提升路径研究——以郑州某高校计算机院为例”项目成果;项目编号：QSNYJ2019033。