冯其科

摘 要 党的十九大报告针对全面建设小康社会出台了防范金融风险相关政策，并将其作为三大攻坚战之首。银行作为金融行业的重要组成部分，其对金融风险的防范是维护金融稳定的必要条件，而党建在银行防范金融风险的过程中能够起到管理和规范的作用，可以有效提高银行防范金融风险的能力。由此可见，党建工作在国有银行防范金融风险中发挥着至关重要的作用。然而，纵观我国银行防范金融风险的现状，还存在诸多问题，其中尤为重要的一点是没有充分给予党建工作发挥的空间。本文分析以党建为核心的银行防范金融风险存在的问题，并相应地提出建设党建工作的相关措施，希望能够为相关人士提供参考和借鉴，从而提高银行防范金融风险效率。

关键词 党建 银行 金融风险 防范措施

一、引言

党的十九大报告明确将防范金融风险作为全面建设小康社会的三大攻坚战之一，金融风险防范在促进我国社会发展、保障人民财产安全等方面具有至关重要的意义，国有银行作为金融风险防范中的重要部分，[1]必须深入贯彻落实党的十九大报告精神。想要充分做到这一点，需要针对银行防范金融风险展开党建工作，从而实现我国社会的高质量发展。然而，从我国党建工作在银行防范金融风险中的现状来看，其并没有充分发挥作用和价值，银行金融风险防范工作受到严重阻碍。因此，本文针对以党建为核心的银行防范金融风险的分析具有一定的现实意义。

二、以黨建为核心的银行防范金融风险现状

（一）党员队伍缺乏金融风险防范意识

当前，党建工作在银行金融风险防范过程中没有充分发挥作用和价值的根本原因，在于党员队伍缺乏对金融风险的防范意识，没有意识到金融风险对我国经济发展以及国家安全的重要性。党员队伍作为党建工作的执行者，直接关系到银行金融风险防范工作的效率和水平。[2]当前，部分党员队伍在实际工作中没有充分将理论知识与实际工作相结合。同时，银行中的党员缺乏严格的管理制度进行规范和管理，使得党员在工作中没有充分树立责任意识和风险意识，影响了党建工作在银行金融风险防范中的顺利开展。

（二）缺乏健全的监督管理机制

银行中的金融风险防范工作需要以严格的金融监督管理机制进行约束和控制。然而结合我国当前国有银行金融风险防范实际情况来看，由于缺乏健全的金融监督管理机制，银行金融风险防范相关制度流于表面，没有深入贯彻落实，导致党建工作在银行金融风险防范工作中处于被动地位，缺乏主动参与性。长此以往，自然不能充分发挥党建工作的号召力和执行力。另外，由于缺乏健全的监督管理机制，各个部门之间沟通交流受到阻碍，部门与部门之间失去联动性，相关工作衔接不佳，不利于对金融风险的提前预防与有效应对，从而难以发挥党建工作在银行防范金融风险中的作用和功能。[3]

（三）缺乏先进意识

随着科学技术的不断发展，互联网技术深入各行各业，我国已经全面进入信息时代。在全新的社会形势下，银行金融风险防范工作也受到了巨大的冲击，由于金融风险类型的日益复杂，发生金融风险的环境也相应增加。如果银行党建工作缺乏先进意识，缺乏对新时期金融风险管理的认识，没有制定健全的应对计划，就会提升金融风险的发生概率。

三、以党建为核心的银行防范金融风险有效措施

（一）加强银行党员队伍的建设

有效开展党建工作的前提条件是建立完善的党员队伍，充分发挥党员的带头作用。尤其是在银行金融风险防范过程中，银行需要充分意识到党员队伍对金融风险防范的重要性，并结合实际情况和需求建立党员队伍。同时，需要做好党员的宣传和教育工作，使党员充分了解和掌握银行中的相关业务，如假币鉴别、外汇管理、个人理财等金融风险性较高的业务流程，[2]从而有效提升党员的综合素质和积极性。国有银行可以通过定期举办学习交流会议或专题活动开展党员培训工作，并将“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”这一理念充分融入培训党员综合素质工作，引导党员在实际工作中始终贯彻落实这一理念。与此同时，党组织需要充分发挥其引导作用，在实际工作中，结合党员的工作职能和自身特点，制定具有可行性的学习计划。另外，还要定期检查学习情况，从而有效提高党员的综合能力，提高党员队伍的工作效率。除此之外，银行防范金融风险过程中还可以通过树立党员典型、评选优秀典范等方式，充分发挥党员的先进性和代表性，并采取奖惩机制鼓励员工积极参与银行金融风险防范工作，这不仅能够有效激发党员的积极性，还能够增强党员的责任意识和先锋楷模意识。与此同时，针对银行金融风险防范工作中出现表现不积极、缺乏责任意识等行为的党员采取及时批评和警告处理的方式，情况严重时还需要追究党员相关责任。[4]只有严格做到以上所述，才能强化银行的党建队伍，有利于银行防范金融风险工作的有序开展。

（二）构建健全的金融风险监督机制

在开展以党建为核心的银行防范金融风险工作的过程中，党建工作不仅需要充分考虑自身发展情况，更要从经济发展的角度进行分析，为党建工作在银行金融风险防范中的顺利开展奠定良好的基础。同时，找到全新的工作开展思路，充分做到在实际工作中协调银行各个部门，建立健全的金融风险监督机制，从而为我国金融市场和社会经济的稳定发展提供有利条件。例如：在开展银行金融风险防范工作时，党组织需要有效地组织和协调公安部门、市场监管部门以及金融管理等部门，并通过定期检查或突击检查的方式严肃处理非法金融活动、诈骗、非法集资等违法现象。[5]与此同时，党组织还需结合银行金融风险防范工作的实际情况构建动态排查体系，使相关工作人员进一步明确银行金融防范工作的重点内容，有利于工作人员展开拉网行动，充分保证在出现风险隐患时数据平台能够及时察觉，从而有效提高银行金融风险防范效率和防范水平。除此之外，党建工作需要在开展过程中不断优化和完善工作机制，在完善内部监督机制的同时强化外部监督机制，使二者有效结合，有利于及时查处银行金融风险防范工作中的违规操作，并第一时间与相关部门共同分析和探讨，从而提出解决措施，为金融市场的稳定运行奠定基础。

（三）创新和优化党建工作平台

随着互联网技术的普及和深入，银行金融风险防范工作也受到了巨大的冲击，由于金融风险类型的日益复杂，发生金融风险的环境也相应增加。因此，银行的党建工作必须充分顺应时代的发展，做到与时俱进。在实际工作中，党建工作需要将党的核心作为金融行业运营和发展的基础，并充分将党的领导与银行的自律相结合，同时利用先进的科学技术构建网络金融风险防范机制。银行的党建工作可以通过网络平台对工作人员进行培新，从而增强工作人员的职业道德和金融风险防范意识。同时，为了有效提升互联网时代银行的金融风险防范效率，党建工作还需要在银行内部构建健全的互联网金融风险防范考核体系，从而形成先进的互联网党建工作模式。[6]另外，党建工作还需要建立多维度稽查工作体系，有利于银行中众多数据的分析和整合。只有充分做到以上内容，才能使银行在互联网发达的形势下有效避免金融风险的产生。

四、结语

为了促进我国金融市场的稳定发展，银行需要在金融风险防范工作中坚持贯彻落实党建工作，充分认识党建工作对金融风险防范的重要性，并充分发挥党员的积极带头作用，从而实现我国小康社会的建设目标。

（作者单位为广东阳山农村商业银行股份有限公司）

参考文献

[1] 吴鑫.银行防范金融风险的几点看法[J].现代经济信息，2018（20）：292.

[2] 杨东.金融科技的核心是防范金融风险[J].现代商业银行，2018（05）：36-40.

[3] 刘旭.银行金融风险的防范[J].环球市场信息导报，2017（41）.

[4] 王海军.以党建为核心的银行防范金融风险研究[J].纳税，2019，13（02）：246.

[5] 殷志勇，王冶琦，邹颖.银行网络金融风险及防范[J].黑龙江对外经贸，2018（12）：127-128.

[6] 舒颖偲.解析银行网络金融风险及其防范[J].企业改革与管理，2017（11）：119.