何侠

摘 要 养老保险是我国社会保障制度中最重要的组成部分。完善社会养老保险体系能有效地实现“老有所依、老有所养”，这既是对老年群体合法权益的保障，也是缓解当前青年群体的社会压力，更是提高国民生活水平的重要手段。而退役军人的养老保险是军险体系中最关键的一环，也是社会保险体系必不可少的一部分。但从现状来看，退役军人的养老保险制度还存在很多不足之处。在此，本文就详细地论述了当前我国退役军人养老保险制度的相关政策、现状及迫切性。

关键词 退役军人 养老保险 相关政策 现状 完善举措

一、引言

随着社会的发展，我国养老保险制度也趋于完善，比如企业养老保险制度、城乡居民养老保险制度、新农村社会养老保险制度等，也在积极地跟随时代的变化和人们的需求而进行了创新和改革。黄陵矿业根据《关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》的通知，对各基层、各单位的退役军人进行了一次全面的摸底，对符合条件的退役军人也进行了补缴养老保险的申报，让一些新的优惠政策落到实处;真正实现“老有所依、老有所养”的目的，提高人们生活幸福指数，让黄陵矿业公司更加和谐、稳定。同时，养老保险体系的完善也标志着我国综合国力的强大。退役军人作为一类特殊的群体，对国家的安全稳定和社会的发展作出了巨大的贡献。黄陵矿业公司需要紧跟当前社会保险改革的步伐，针对退役军人的实际情况和相关补充养老保险制度，确保军人保险权益的切实落实。

二、关于我国退役军人养老保险制度的相关政策

退役军人养老保险是国家针对服役完毕的军人的基本保障问题，而设计出的一项保障制度，在办理该保险的过程中退役军人享有“视同缴费年限”的优惠政策。即使退役军人进入了企业，参加了基本养老保险，也是需要按照国家规定将其军龄计算在连续工龄的年限里的。

根据退役军人的真实需求，缴费年限的计算、养老金享受的对象、保险关系的转移以及保险补助亮点，是国家改革的主要内容，也是国家对退役军人养老保险推出的新的优惠政策。其中，退役军人的养老保险补助方面有了很大的变化：其一，退役军人在退役后进行了二次择业，所就职的企业会补贴相应的养老保險，并按照退役军人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算，自行参加城镇保险的也适用这个规定。其二，退役军人在各类事业单位、机关单位就职，就业单位补贴养老保险，计算标准则是要按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。

三、目前我国军人退役养老保险制度的现状

第一，保险范围狭窄。一般社会公民在参加养老保险时的保险项目是比较多的，保障的范围也比较广泛。退役军人养老保险关系进行转移的过程中，大多都是聚焦在采用什么样的形式，让其尽快适应社保的相关规律和要求，而不是分析和讨论如何拓展保险养老保险的保障范围，怎样最大限度地去维护退役军人的切身利益，满足他们的生活需求。

第二，保费标准较低。退役军人在服役完毕之后，会有部分相应的养老保险资金的补助，并且不同兵种、不同级别的军人有着不同的补助标准，但从整体上看，保险的标准都低于地方相关的保险。另外，物价的上涨并没有被考虑在内。保险金是固定的，但人们在生活方方面面的支出却是随着物价的上涨而不断增加的，这种支出和收入之间的关系就显现出了极大的不平衡性，这就意味着保险金已经不能再满足军人的日常生活需求了，他们的生活质量也会受到极大的影响。

第三，部分退役军人转业到地方，几年没有安置单位，导致养老保险的中断，并且不能及时补缴。

四、我国退役军人养老保险制度急需完善的迫切性

第一，是完善社会保险体系的迫切要求。随着经济的发展，人们生活水平不断提高，对自身利益的维护意识也在逐渐强化，为了满足社会的这种发展现状和需求，国家制定了系列的决策来推动社会保险的完善。但在这个过程中，军队保险体系的构建却无法与时代要求同步。尤其是养老保险制度迟迟不出台，影响了军队保险的保障能力和优抚效力。只有完善退役军人养老保险制度，才能让军人享受到平等而充分的保险待遇，实现军地保险政策配套、待遇衔接。这不仅是对军队保险制度的优化，也是对国家统筹保险政策的切实落实，从而推动社会保障体系改革得以完善。

第二，是社会和谐稳定发展的必然要求。国家虽然在优惠政策上实施了“视同缴费年限”，但真正执行起来并不理想，加上退役军人需要进行二次就业，需要面对日益复杂的社会环境和日益增长的物质要求，相关内容已经不再适合了。若不变革，不改善，不创新，那么在这些军人年老之后享受不到与社会发展水平相符合的养老保险待遇时，就会激发潜在的社会矛盾，就会给那些服役军人、有参加志向的青年产生很多负面的影响。因此，完善退役军人养老保险制度，消除新老制度衔接问题，不仅是退役军人生活质量得以保障的内在要求，也是社会和谐、稳定发展的重要手段，更是坚定从军人员信念的重要法宝。

五、结语

退役军人养老保险是社会保障体系中不可或缺的一部分，完善退役军人养老保险制度，不仅关系着退役军人自身合法权益的维护，也关系着正确把握军队的建设和发展趋势，更关系着国家内部的团结和稳定。因此，相关部门务必要重视退役军人养老保险制度的改革，通过完善制度来保障军人未来的生活，提升军人服役的决心。

（作者单位为陕西黄陵二号煤矿有限公司）

参考文献

[1] 张文斌.军人退役养老保险制度改革探讨[J].科学导报，2014（18）.

[2] 方晓琳.我国军人社会保险法律制度建设研究[J].西安财经学院学报，2012，25（3）.