黄凤凤

摘要：从商周时期的“民意政治”萌芽到春秋战国时期的“重民”、“富民”、“爱民”等民本思想的确立，再发展至如今的“以人民为中心”的发展思想，人民利益思想依然熠熠生辉。现时代，人民利益思想仍是党治国理政思想的核心元件，且对于加强党员干部建设具有重要的指导意义。

关键词：人民利益；历史沿革；时代价值

在历史发展的各个时期，人民利益思想像是贯穿统治阶级执政思想的一根红线。这根红线要求党与人民共情，从人民的切身利益出发，维护他们的根本利益。同时人民利益思想还要求党员干部要密切联系群众，求真务实，增强“四力”。

一、历史沿革：从传统民本思想到新时代“以人民为中心”的发展思想

人民利益思想的渊源可以追溯至古代的民本思想，而民本思想的萌芽最早出现于商周鼎革之际。商人将天视为上神，称为“帝”或“上帝”，万物运行都遵循着一定的规则，即“天道观”。随着商王朝的灭亡，周王朝的确立，一些先贤哲人开始思考“天命”与“人事”之间的从属关系。绝对的神权统治逐渐被“敬天保民”思想所取代，“天意政治”开始过渡到“民意政治”。

自春秋以降2000多年，民本思想随着朝代的更迭不断得到丰富和发展，各个时期的统治者和思想家、政治家都越来越看重人民的地位和作用。民本思想在春秋战国时期确立，孟子强调“重民”，提出“民贵君轻”的民本思想；管仲重视“富民”，认为“凡治国之道，必先富民。”（《管子？治国》）；老子主张“爱民”，指出“圣人无常心，以百姓心为心”（《老子》），等等

历史的车轮驶入近代，中国封建社会在“闭关锁国”政策下走向下坡路。沦为半殖民地半封建国家的中国及其人民更是在政治和经济上饱受压迫和剥削。因此，1949年新中国成立之前，中国人民的根本利益就是推翻“三座大山”，获得民族独立和解放；在中国革命和建设的伟大进程中，毛澤东受传统民本思想、孙中山的三民主义思想和马克思列宁主义人民利益思想的影响，结合当时中国社会的现实情况，提出了人民利益观，其核心内容是实现党为人民服务的宗旨。改革开放之后，我们党结合具体国情不断丰富人民利益思想的内涵，实现一次又一次的理论创新：邓小平多次强调“党是人民的工具”，保护和维护人民的利益是无产阶级政党的职责所在。江泽民在广东考察时，创造性地提出“三个代表”重要思想并强调人民利益是党执政的根基。胡锦涛提出以“以人为本”为核心的科学发展观，“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众根本利益出发谋发展、促发展”。习近平总书记将人民利益思想厚植于治国理政思想之中，并在十九大报告中明确将“以人民为中心”的发展思想作为新时代中国特色社会主义的基本方略。

二、时代价值：从党的建设到党员干部建设

从历史的纵坐标来看，在社会发展的各阶段中，不论国内外形势如何变化，“党始终把人民写在旗帜上”，中国共产党始终把人民立场作为执政立场，把维护最广大人民的根本利益作为价值取向，始终坚持为人民谋利益、谋发展，满足人民不断增长的需求。从毛泽东的“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。”到邓小平的把人民是否满意、是否拥护、是否赞成、是否高兴作为判断工作好坏的标准。从江泽民的“必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。”到胡锦涛的“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神”再到习近平的“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准”无不体现着人民利益至上原则。中国共产党近百年的历史实践已经昭示，正是因为始终高举“人民”的旗帜，中国共产党才能及时地调整方针政策，永葆生命和活力。

从历史的横坐标来看，我国的国家性质是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，党的一切权利由人民赋予，因此党必须以人民利益为工作的出发点和落脚点。“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”现阶段我国正处于全面建成小康社会的决胜期，更要抓住人民最关心最直接最现实的利益，采取一系列改善民生的有效措施，如深化教育体制改革、抓好就业和社会保障工作、加快医疗保障和供需体系维稳、建设人与自然和谐共处的生态环境等。

从答卷人与阅卷人的角度来看，党员尤其是党员干部要与群众站在一起，想在一起，干在一起，全心全意为人民服务。正如习近平强调的：“忘记了人民、脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。”这就要党员干部实打实地增强“四力”：一是“脚力”，即党员干部要走入基层，亲近群众。争做密切联系群众、工作务实的“泥腿子，'干部，聆听基层民声，获得“接地气”、“带露珠”的群众资料。二是“眼力”，即党员干部要把群众放在眼里，放在心坎里，关注到群众工作生活中的热点难点痛点问题，不忽视不拖延不搞形式主义，帮助解决实际困难。三是“脑力”，即对群众反映的问题多加思考，多到问题集中、矛盾突出的地方调研，揭露“橱窗案例”背后掩藏的实情，掌握拨云见日、去伪存真的本领。四是“笔力”，即将搜集到的民情资料、捕捉到的民生信息、调研到的基层情况写成文章，让党和众多党员干部时时了解群众的现实状况，密切党群关系。