郭淼

摘 要：近年来，随着网络技术的不断提升，大数据和云计算技术被应用到各行各业。随着现代数据管理技术与财政工作政策的互相协同推进，以及财政工作对信息技术的要求不断提高，大数据、云计算等网络技术对于支撑财政工作的重要性也越来越显著。

关键词：大数据;云计算;财政工作

大数据时代下，财政工作的日常操作以及未来规划都可利用云计算技术进行构建，现代财政制度的建设离不开大数据云计算技术，但是数据信息协同共享不充分，以及大数据信息系统没能实现对财政环节各个流程的业务覆盖，导致大数据、云计算技术在实际应用中达不到最大的效用，本文基于大数据和云计算技术在财政工作中的应用进行探析。

一、大数据和云计算技术在财政工作中进行应用的实际意义

1.1.财政大数据的特点

大数据，其特征就是容量大、种类多、价值高、实时性强。财政工作中，所涉及到的数据量是非常庞大的，而且涉及到的财政收支范围较广，急需在短时间内，计算出所需的结果。财政大数据，需要财政部门对数据进行结构化处理;财政数据所对应的都是具体的金钱，其价值较高;还有就是其延伸线较强，一项经济活动的流出，往往与政府的经济活动与管理决策相挂钩。

财政主要通过收、支、管、评四个方面来实现其部门职能，与公安、医疗等部门不同，因此建设大数据会相对来较容易，而且达到的可观效益也较明显，能够提高部门工作效率，甚至直接为政府其它部门提供决策支持以及达到经济效益。

1.2.开展财政大数据和云计算的必要性

财政是国家进行其它研究工作的重要基础，科学合理的财政税收体制是维护市场经济平稳、促进社会公平、实现各行业之间相互协作的重要制度保障。国家在现代化治理理念下，利用大数据和云计算技术，对财政工作有一个全新的定位，是政府管理智能化、现代化的重要基础。国家制定财政制度，离不开大数据和云计算的支持，将信息技术运用于财政工作中，对财政支出预算、财政资金使用效率、财政支出透明度、实现依法理财等方面都能起到重要作用。信息化时代背景下，政府各项工作必须提高信息技术的应用，利用大数据和云计算技术是实现财政工作科学、信息化、现代化管理的有力后盾，将云计算技术与传统财政处理技术相互整合，挖掘数据可利用程度，对于深化财税体制改革以及夯实我国财政建设管理基础具有重要意义。

二、大数据和云计算技术在财政工作应用中的现实问题

各类财政信息系统数据协同性较差，导致大数据、云计算技术在使用过程中遇到一定的瓶颈，财政部门是数据较为密集的综合性部门，在日常工作中，都是与数据打交道，数据和信息就是财政工作的基础，但是从目前财政工作的进程来看，没有很好的利用数据与信息，大数据应用进程相对缓慢。

2.1.数据协同不充分

数据协同不充分、不集中是目前我国财政系统出现的常态，主要表现在财政数据存储位置不一，存储在不同的应用系统中，导致数据结构不统一，数据标准各异，在数据调取过程中不便利，无法直接共享。尽管一线工作人员都有加强数据管理的意识，但是依旧难以集中数据的管理。主要是由于数据库过于庞大，技术实现难度较大，没有专门的机构对数据进行集中管理建设，难以对大数据进行有效整合，实现大数据的价值。要有专门的结构，对各个系统业务中的数据要素进行标准化处理，将数据结构统一，进行集中处理，推进数据的应用，体现出实际效。而且，对于数据的处理，不仅应该达到初期的处理，后续管理工作更为繁琐，后续的数据应用，才是大数据的价值所在，大数据是一项重要的资产，对其进行集中处理，有序使用是一项重要的职能，从长远的工作来看，成立专门的机构对其进行管理是有必要的。尽管中央要求各级政府部门之间加强内部信息的联系，进行资源共享，但依旧存在一些部门不愿意泄漏内部数据，导致大数据工作的展开受到局限性。

2.2.软硬件设施有待加强

大数据、云计算是以完善的硬件设备以及网络结构高效优化作为支撑的技术，有些服务器使用年限较久，配置较低，性能一般，已经满足不了大数据技术的使用，而且有些服务器同时安装了许多不同应用，可能导致软件在使用过程中会互相冲突，而出现数据丢失的问题。大数据、云计算处理技术，是整合庞大的数据进行分析、预测的一线复杂工作，没有一定的技术力量不能很好的维护系统，对于出现的问题无法及时解决，数据越来越多，而维护力度不够，很难保证信息数据的完整性。

三、大数据和云计算技术在财政工作中的应用研究

3.1.协同共享财政数据

大数据时代背景下，深入挖掘数据所隐藏的信息，在归纳财政所生成数据的同时，协调整合其它部门的数据信息，将工作围绕财政的“收、支、管、评”四个方面展开，加强大数据的应用。打破现阶段无法进行数据共享的状态，围绕财政大数据云计算平台打通各类财政业务之间的联系，构建财政业务信息、政府决策管理信息、财政收支管理信息共享平台。平台主要作用是建设信息化标准以及保障信息数据安全、挖掘信息潜在价值，融合各级财政部门、税收部门、工商部门等的数据信息。平台跨部门、跨层级建立，对各级财政税务等信息整合互享，充分发挥平台的有效性，把收集到的各部门数据信息加以分类，分成若干个库区进行存放，建立数据长远有效的储存融合机制，利用云计算技术，深入分析、挖掘数据的潜在价值，支持财政部门对大数据信息的实时查询、分布式计算。

基于此平台，实现财政部门与其它部门之间的基本联系，再造协同共享的现代大数据云计算财政预算管理业务流程，实现财政预算、绩效评比、财政监督等方面的管控，建立真正能够发挥出大数据价值的平台，为政府决策提供辅助，统一数据流、资金流、业务流。

3.2.为社会提供公共服务

探索开展大数据在财政工作中的实际应用，就是加强财政工作的效率、提高資金利用率、较为精准化的对财政收支进行预测、监督财政使用、精准编制财政规划使用。基于财政大数据，实现财政综合基础查询、财政具体用途、财政的收入趋势，一方面可以为上级进行领导决策提供经济决策，另一方面可以提高财政工作效率。利用大数据、云计算平台可提高公众服务效能，将获取的大数据信息面向社会公众的社会服务应用。比如针对个人，可基于其个人数据信息建设个人信用产品端口，与个人征信业务相挂钩，开展银行个人信贷作用，进一步完善银行对个人的征信管控;对于企业来说，基于社会资本的投资方向，结合各行各业的收支数据情况，分析行业景气指数，进行资本引导，可研究企业纳税信息以及开展企业被调信息平台的建设。

3.3.加强财政监督工作

随着财政地位的跃升，财政监督管理工作也变得越发重要，财政监督的深度，广度必须有更为严格的标准，这就可以通过海量的数据信息，从各个领域部门所调集，充分运用信息化手段对财政进行监督管理，及时发现财政流通过程中出现的可疑问题，提示财政监督效能。大数据、云计算平台可以从海量的数据中，对业务数据的时间内容更加快速、及时的进行处理，大大超过传统手工化处理业务信息，提高了财政监督效率;利用大数据的便捷性，将各部门有价值的数据资源进行统一处理应用，加强数据信息的全面性，提高数据信息的可靠性，有效降低财政监督在数据采集上所花成本，促进监督信息共享;进行监督决策，是一项重要的政策，而决策水平的高低，最根本的一步就是及时搜去有效数据，对各项数据进行核算、跟踪财政资金具体流向情况，最终根据监督结果进行决策，整个流程走下来，针对性不强。而利用大数据、云计算技术，可以突出监督管理工作的重点，更针对性的实现财政目标，增强决策的准确度。

四、结语

如何提高财政工作对于数据信息的利用率，将大数据应用作为财政部门未来决策的新兴生产力，做到用数据说话、用数据进行创新决策，提高财政部门的管理方式，适应财政信息化工作的展开，基于云计算平台的财政信息化管理，拓展全新的工作思路。