胡雪峰 田碧元

摘 要 新形势下，农业经济水平不断提高，农业种植业发展迅速，种子质量管理对农业种植业的影响程度逐渐加深。种子是农业种植业开展生活活动的主要因素，若缺乏高品质的种子，则会直接影响农业种植活动，降低农业种植业的生产量，阻碍农业经济发展。本文简要分析了枝江市种子质量监管背景，进一步探究了新形势下加强种子质量监管的思路分析。

关键词 新形势；种子；质量监管；思路

种子质量管理是农业种植业生产活动的主要保障之一，对农业种植业具有至关重要的作用。各地区有关部门不断加强对种子管理的重视，重新审视种子质量管理对种植生产活动的影响与价值，且将种子质量管理作为目前农业种植业发展的有效手段之一，通过种子质量管理提升农业生产水平，促进地区农业种植业发展，尽快实现“增产、增收”目标。

1 枝江市种子质量监管背景

枝江市农业局定期召开市级种子质量监管大会，聚集了全市的种子经营商、代理商及相关农业人员。近两年，在枝江市的农业种子质量监管大会中，主要分析地区内部的种子管理形式，且对当年的种子质量监管工作做出部署，严格把关种子质量，做好品种审查工作，杜绝未经过审定的种子投入生产活动中。此外，还积极建立种子经营、管理及质量监管档案，严格开展市场管理工作，定期进行新品种种子示范，积极展示新品种、新技术、新机械；还定期邀请专家对地区内部的春夏播种、品种选择、病虫害防治等種子技术进行讲解与推广，不断提高地区农业种子质量监管水平，促进地区农业经济发展。

2 新形势下加强种子质量监管的思路分析

2.1 建立健全的种子管理机制，强化外界约束

管理机制是完善现阶段地区农业种子质量监管工作体系，加强监管力度的主要手段之一，为了提高地区农业种子质量监管水平，为种子品质提供保障，地区主管部门结合实际情况与种子方向，积极建立健全的种子管理机制，加强当地农业主管部门对种子质量及种子市场的管理，对种子市场活动形成强有力的外界约束，促进种子市场健康发展。

在制定健全的种子管理机制时，工作人员要从现有法律法规及相关标准角度入手，认真分析地区农业种子质量监管行为是否符合相关法律法规，存在哪些地方与相关标准不符合，并将不符合、不合理、不科学的行为罗列出来，将其作为种子质量监管机制的主要制定参考依据，并结合地区种子市场管理手段，丰富管理机制，提高管理机制的有效性，充分发挥地区种子质量监管机制对种子质量监管的保障作用。

2.2 定期抽查种子质量，加强监督管理力度

定期抽查种子质量是目前地区内部较为常见的种子质量监管行为，能够了解到真实的种子情况，掌握地区内部种子市场内的产品品质。因此，地区主管部门要加大抽查力度，进一步落实地区农业主管部门对种子市场的监督与管理，将种子监管机制落实到具体的工作行为中，充分展现新形势下地区主管部门对种子质量的要求，全面掌握地区内部的种子质量情况，为农业种植业提供可靠保障。

在具体工作中，要加大抽查力度，可以从抽查的时间、内容方面进行调整，比如：增加抽查频率、调整抽查节点、增设抽查内容等，还要对地区内部种子的饱满程度、子叶、胚胎等方面质量做出评价与审查，认真分析种子真伪，避免假种子流入市场；还要严格记录种子抽查的时间、范围、品牌、品种、抽查项目及情况，将抽查信息进行保存与管理，成为地区农业种植业的发展数据之一，为之后的质量监管提供可靠依据。

2.3 引进多种先进技术，建设种子质量监督基础设施

新形势下，农业生产技术水平不断提升，科学技术含量不断增加。此种背景下，地区农业主管部门要积极迎合农业发展趋势，充分发挥时代优势，积极引进先进技术，建立完善的地区农业种子质量管理基础设施系统，为种子质量监管工作提供强有力的技术支持。

首先，可以加强地区内部的种子质量监管技术设施建设，各种子经销商、运营商及种子企业要结合自身发展情况，引进先进技术，提高种子保管水平，比如：高标准隔热防潮的常温库、专用晒场及低温库等等，还要积极引进成套的种子处理机械设备、小包装流水线、种子包衣机等多种机械设备，提高地区内部的种子基础设施建设水平，强化地区内部的种子企业生产活动行为，通过精细化处理与保存，延缓种子变质时间，提高种子质量。

此外，还要结合地区实际情况，将先进的检测设备引进种子质量检测实验室，且对外开放，接受地区企业的种子质量检测申请，帮助种子企业明确自身种子质量，形成地区种子品牌效应，避免不符合标准的种子流入市场。

2.4 开展专项培训，提高种子从业人员专业素质

新形势下，要想强化地区种子质量监管水平，就要充分发挥地区内部力量，调动种子企业经营者的力量，共同监督地区内部的种子质量。

对此，地区主管部门要定期开展种子从业人员的培训，开展种子质量监管重要价值、种子质量对农业生产影响、高品质种子培育等方面的培训；还要重点讲解种子质量案例，促使从业人员更好的掌握种子质量把控技术，讲解先进种子机械设备与技术的应用方法及原理，促使从业人员提高对企业种子的自查水平，做好地区种子质量监管的第一道工作，为地区种子质量提供有效保障。

综上所述，种子质量管理是地区主管部门针对农业发展方向制定出了有效策略，为了发挥种子质量监管的效用，各地区主管部门要建立健全的种子管理机制、定期抽查种子质量、引进多种先进技术、开展专项培训，从而强化外界约束，加强监督管理力度，建设种子质量监督基础设施，提高种子从业人员专业素质，促进地区农业种植业发展，有利于农业经济健康可持续发展。