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让人民群众能感知的公证公信力

2019-10-21崔悦

锦绣·上旬刊 2019年1期
关键词:公证员执业公信力

崔悦

关键词:公证诚信危机依法执业公正执业诚信执业

孔子曰:“民无信不立、人而无信,不知其可也。”人不可无信,无信将无处立身,我们公证人更是如此。公证最大的价值在于“诚信”二字,公证离开了诚信,就没有了公证公信;公证没有了公信,就不存在权威性和影响力;公证没有了权威性和影响力,就失去了生命和灵魂,也就失去了它存在的社会价值。可见,诚信乃公证之本也!

当前,我国正处于全面深化改革的时期,党的十九大报告深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的法治内涵,创造性地提出了新时代中国特色社会主义法治建设的新思想、新论断,为包括公证工作在内的司法行政工作改革指明了方向。然而,由于市场经济的逐利惯性所使然,公证行业正面临着与发展主流相悖的诚信危机:一方面在行业内部,少数公证员与当事人串通制假造假;有的公证员不能辨假识假,盲目轻信;有的采取给当事人或介绍人提取“回扣”、“介绍费”或其他好处承揽业务。另一方面,老百姓缺乏对公证应有的信任和了解。前不久,一位年过六旬的奶奶来到市二手房交易中心公证服务窗口,径直对我们的公证员说:“我想把我的房产过户到孙子名下,房产部门的人说让先到你处办个赠与公证,你们给我出个证明吧!”公证员看了她手中的房产证,询问她该房产有没有其他共有人?共有人是否同意过户?若共有人都同意,你们要带上身份证、户口本、婚姻证明、亲属关系证明一起到公证处来办理一个赠与合同公证,就可以过户;若共有人不同意…一还没等我们公证员说完,老奶奶就不耐烦的说:“这么麻烦,我自己的房给孙子,还要签什么合同,而且手续还这么繁琐,这叫什么事!”看得出来,现在不少老百姓还不了解公证,他们认为公证就是出个证明、盖个章、收个费,完全不理解公证的法定程序;还有就是老百姓对公证缺乏信任,特别当“宝马彩票”、“双色球”、活人被公证成“死人”等等公证丑闻一再地见诸于报端时,人们不禁要问:公证还公正吗?公证还可信吗?公证的公信力在哪里?

毋庸置疑,维护和增强公证公信力,势在必行,迫在当前。如今,党的十九大,吹响了全面推进依法治国的号角,让我们更加坚定信心,把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作为我们忠贞不渝的奋斗目标。我是一名年轻公证员,我的公证之路才刚刚开始,但我已切身感受到公证工作:很平凡、却很严肃;很琐碎、却很严谨;很单调、却很有活力。既然选择了这一行,我就一定要做到依法执业、公正执业、诚信执业!把维护公证公信力作为自己的职业追求,竭尽全力地让人民群众感受到公证公信力。

首先,公证公信源于依法执业。一要信仰法律。作为一名法律工作者必须敬畏法律、信仰法律,带头树立法治观念,以法治思维和方式从事公证执业活动。二要熟知法律。不仅要具备扎实的专业功底,还要了解社情民意,熟练掌握和运用法律知识,这是公证人的看家本领。三要守护法律。守护法律、维护法律的权威和尊严、传递法治文明是公证人的职责使命和执业追求。我们必须按照公证法规定的业务范围、公证程序办理公证,为公证行业立威立信。

其次,公证公信源于公正执业。以执业公正促进司法公正,保障社会公平正义。一要立场公允。平等对待每一位当事人,不偏私、不歧视;同时,要保障实体公正和程序公正,让当事人能看得见公平与正义。二要事务公开。公开才能公正、公正必须公开。特别是公证事项、办证程序、收费标准要公开,方便群众查询和监督。三要操守清廉。面对各种利益诱惑,一定要清廉执业,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”,絕不办关系证、人情证、虚假证和枉法证,维护良好的公证执业秩序。

最后,公证公信源于诚信执业。作为一名公证人员在执业活动中必须诚实守信,忠实履行自己承担的责任和义务。一要立信于心。要牢固树立“诚信为本、服务至上”的意识,坚持依法、依制度办事,自觉遵守职业道德,塑造公证良好形象。二要守信于证。公证书是诚信的法律文书、是诚信的产品。上个月,我接待了三位当事人,申请办理继承公证。其中大哥和妹妹表示放弃继承权,由二哥一人继承父母的房产。在询问的过程中,老师注意到妹妹一直不高兴,表示放弃意思时又吱吱唔唔好像不敢说什么。我给他们列出要提交的证据材料清单,并告知他们对有关证据材料要进行核实,核实后才可出具公证书。为了弄清其中原因,核实过程中特意将妹妹叫来进行询问。这次,她和丈夫一起来了,她讲出了事实真相:原来她是被迫放弃继承权的,如果她不放弃、不签名,两位哥哥就打她和老公。当我知道真相后,非常气愤果断地中止了这项公证,并告诉她如何通过法律手段来维护她的合法权益。作为公证员,一定要坚持客观办证,尊重事实和证据,出具符合法律规定的、具有法律效力的公证文书,确保公证证明真实、合法、有效。三要取信于民。公证公信与否,最终要以群众满意不满意为根本标准。所以,当我们面对形形色色的当事人,要学会热情接待,缓解当事人内心的焦虑;要学会换位思考,想当事人之所想,急当事人之所急;要学会沟通,一个合理的建议,对我们来说是举手之劳,可对当事人来说却是雪中送炭,以此来赢得他们的认可和信任。

总之,公信力是公证的根基和生命,是公证工作权威性和影响力的直接体现,是人民群众对公证工作满意度和信任度的直接反映。所以,我们只有确立改革观念才能破解公证行业面临的诚信危机,只有创新管理体制机制才能迎来维护公证公信力的春天,只有提升公证公信力才能确保公证健康、稳步的发展。让我们一起努力吧,公证公信力将绽放出更加绚丽的花朵!

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