陈建奇

当今世界，货币金融体系变革正在对国家安全产生越来越大的影响。美国前国务卿基辛格说，如果你控制了货币，你就控制了世界。英国经济学家凯恩斯也提出，要颠覆现存社会的基础，再没有比搞坏这个社会的货币更微妙且更保险的方式了。这些都凸显货币金融的重要性，它不仅关系一国经济发展，而且影响社会的稳定乃至国家的存亡。近年来基于区块链技术的数字货币迅速发展，构成了当代技术进步催生的金融创新新趋势。然而，利用数字货币洗钱、买卖毒品及枪支弹药等行为令人担忧，这些已经逐步构成对国家安全的新挑战。如何厘清数字货币对国家安全的影响机制，已经成为防范重大风险不可忽视的重要内容。

数字货币具有替代传统货币的可能性

比特币等数字货币尚处于起步阶段，未来也面临着不确定性，但数字货币具有纸币所没有的优势，决定了数字货币未来拥有一定的发展机会。从交易及管理成本看，数字货币的优势明显。为满足全球经贸合作深化的需要，货币资本跨境大规模流动将成为常态。但纸币跨境流动会面临清算、运输等问题，数字货币可以较好解决相关问题。数字货币可以游离于传统的银行体系之外，甚至不需要中介机构，基于数字货币的交易成本将显著下降。数字货币内带记账功能，可以存储交易的记录，迅速实现货币所有权的转化，避免繁杂的清算等过程，而且数字货币拥有可追溯的功能，可有效防止第三方恶意大规模转账或者虚假交易等问题。……