李福生 路科 张欣阳

摘要：校地合作是地方高校应用型转变发展的有效途径，在发展过程中应遵循社会经济发展趋势的引领，大力发展产教融合，同时重视引导学生的观念转变，并不断深入地方经济发展;在具体运作过程中一定要准确定位，按照市场人才需求的导向规划发展，注重课程设置的实效性，并积极搭建与地方经济发展互动的办学平台。

关键词：应用型转变;校地合作;地方高校

一、引言

引导部分地方本科高校转型发展是党中央、国务院做出的重大决策，也是我国新时期高等教育发展的主打方向。当前，我国经济发展进入加快产业转型升级发展的阶段，迫切需要加快应用技术人才培养，要求地方高校直接面向地方和行业发展需求培养应用型人才。可以说，地方高校的转型发展是大势所趋，而转型发展的核心就在于如何加强校地合作以发挥地方高校的应用型人才培养和应用型智力服务等方面功能，这是我国高等教育发展新时期所面临的一个重大且紧迫的课题任务。

从目前来看，地方高校推进校地合作促进转型发展这一领域的研究主要涉及三个层面：一是以国家为研究主体的政策性导向研究;二是以高校为研究主体的实践探索研究;三是以高等教育研究者为主体的理论探索研究。总体来看，现有的研究更多关注于宏观层面的设计和思考，而对于地方高校微观层面的实施路径还需要更多的深入思考和实践。

二、地方高校应用型转变发展的思路引领

地方高校的应用型转变发展既是社会经济发展的客观需要，也是高等教育发展的战略指向，其基本发展思路应遵循四个方面的观念引领。

（一）顺应趋势，响应政策，适时而动

高校的专业办学只有与国家发展大势、党中央和政府的政策方针相结合，才有发展壮大的信心。

一方面，社会经济发展因区域间的资源禀赋差异和区位条件差别形成了不同区域的发展格局特征，这是地方高校应用型转变的总体发展方向指引。另一方面，国民经济产业类别的各自发展战略方向，从高等教育的对应学科领域层面给出了应用型转变的方向。例如，在旅游业而言，国家提出的全域旅游、旅游信息化、旅游+等系列发展战略，都为旅游管理专业的办学走向和教学内容指引了方向。

总之，我们只有顺应发展趋势，响应政策号召，把握机遇，度势借力，才能实现应用型转变的健康快速发展。

（二）产教融合，三开办学，夯实基础

理论的发展源于经济社会实践，理论传承的专业教育发展同样离不开对应经济活动的支撑。专业办学只有与行业企业真正融合，才能树立自身发展基础，真正做到面向应用而转变。

因此，地方高校转型发展应该做到“开放、开门、开发”的“三开办学”，真正了解行业特点、企业需求，理解企业文化、管理规范，才能有的放矢的培养市场需求的人才。具体而言：

开放办学就是要有长远的眼光、宽广的胸襟，积极主动地开展“校校”、“校企”间的沟通交流，虚心学习和借鉴其他院校和企业在办学过程中的好的创意和做法，引进消化，為我所用。

开门办学就是要深入了解市场的变化，根据社会需求不断调整人才培养的目标和规格，改造充实老课程，拓展增设新课程，提升专业的宽度和厚度，与企业和社会深度融合，无缝对接，实现从校门到社会的“软着陆”。

开发办学就是改革办学模式，完善办学条件。依托校企、校政合作平台，整合社会资源，通过共建、共管、共享等方式积极改善专业办学条件，利用合作项目等机会，激发师生创造力，实现开发智慧、挖掘潜能、服务社会的目的。

（三）深入地方，融入地方，谋划发展

高校办学的宗旨在于服务地方经济发展，专业办学只有真正融入地方经济发展战略中，才能抓住发展机遇，发挥内部潜力，开拓用武之地。

地方经济发展战略中的政策倾斜、重点项目、资源分配都是地方高校专业办学应时刻关注的焦点。专业建设的走向应契合地方经济发展战略的指向，充分利用政策倾斜的环境优势，以重点项目为引领，整合利用社会资源，汇集专业内外的智慧，确定专业发展方向并大力开拓建设。

（四）观念引导，意识引领，培养人才

除上述几点之外，我们还有应给予充分重视的一点，即作为专业培养对象的大学生群体，其正处于人生观、价值观、世界观养成确定的成长阶段，对于很多事物的认识还尚未能持有科学、清晰、明识的观点和态度，包括对于自身的发展定位和学校发展战略的认识。地方高校的应用型转变在很多懵懂的学生眼中，是学校的下滑式发展，是培养定位向职业教育的一种靠拢体现。这种不正确的观念会导致学生学习积极性的减弱以及对于学校培养措施的抵触，将成为地方高校转型发展的重大阻碍和隐患。因此，转变这种认识偏见，同样是我们转型发展的一个重要工作内容。

我们要利用一切机会，如授课过程中的社会经济发展实际介绍，实习实训过程中的亲身体验感悟，报告讲座中的精英典范引领等等，不断向学生及其朋友和亲人等展示应用型转变发展的前景、特色及吸引力，使其充分认识到这一发展战略是社会经济发展的客观需要，是当前形势下的不二选择。

三、地方高校应用型转变过程中的校地合作路径

从目前我国高等教育发展现状来看，我国已经建成了世界上最大规模的高等教育体系，高等教育进入了大众化阶段并向普及化发展，但高等教育结构性矛盾突出，同质化倾向严重。

现实情况中，我国目前普遍存在大学生“就业难”和企业“用工荒”的情况。虽然全国范围内每年应届大学毕业生人数众多，但大学生就业难现象突出。各地的调查显示，众多企业难以找到所需的大量应用技术型人才。这说明高等学校培养的毕业生与社会对人才的需求之间存在较大差距。主要问题不是人才培养的数量，而是人才供给与需求在人才培养规格上的错位对接。

要破解人才培养与经济社会发展需求的结构性矛盾，必须实行高等教育分类改革，解决地方高校的办学定位问题，引导地方高校走校地合作与地方经济社会发展和产业技术进步融合发展之路，全面增强地方高校服务区域经济社会发展的能力。

（一）理念清晰，定位准确

基于应用型转变的差异化发展战略，地方高校应在办学理念上提出“不求高、不求深、不求全”的战略思想。

“不求高”即不追求培养冲高拔尖的学业精英，而注重培养学生的学以致用能力;“不求深”即不追求培养理论功底深厚的研究型精英，而注重培养学生牢固理论基础之上的实践能力;“不求全”即不追求传授全面的学科知识和行业技能，而专注于在差异化的发展领域进行卓越式教学。

（二）人才培养，按需定制

为保障人才培养与地方人才需求的紧密衔接，在教学各个环节应积极做到“走出去、请进来”，使用人单位真正参与教学环节始终，真正做到按需定制，使人才培养符合企业人才需求标准。

例如人才培养方案的制订和修订，必须多次召开与用人单位面对面的研讨，做到教学供给直接面向人才需求;课程体系设置过程中，按照培养目标定位，要设置相应比例的岗位技能课程和企业置换课程，以培养学生扎实的专业技能和岗位技能;在经过理论教学和校内实训的环节后，还可以设计连接实地见习和顶岗实习这个重要的教学环节，使学生的理论消化和技能的模拟培养在此环节衔接下，能够真正向行业素质和岗位技能转变，成为用人单位切实需要的而非传统象牙塔中走出来的专业人才。

（三）课程设置，注重实效

在人才培养方案制订的研讨过程中，应与用人单位共同拟定构建本专业人才的知识和技能需求体系，并逐步细化对接到课程设置，最终做到课程设置科学合理，注重实效。

在某些涉及更多岗位实务性知识或技能的课程或课程某部分内容上，可以让教师“走出去”进修培训或“请进来”企业精英与校内教师联合授课，做到课程不虚设，侧重学生的素质养成和能力提升。

（四）搭建平台，服务地方

为进一步切实发挥高校办学服务地方经济发展的宗旨，同时也为提升专业办学影响力，进一步融入地方发展，地方高校应积极搭建服务地方的各类型办学平台，比如科研智库等。

一方面，这些平台可以服务于专业的教学和科研建设。积极开展理论研究，实践以科研促教学的发展理念，将科研成果融入教学内容，引导学生关注前沿和行业动态，提升学生分析解决实际问题的研究能力。

另一方面，这些平台可以服务于地方的经济发展。依托平台建设积极关注地方经济发展需求，担当服务地方经济创新发展的高校智库角色，助力实现地方政府的经发展目标，逐步提升地方高校服务地方经济发展能力。

参考文献

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