李佳琪

摘要：本文从PPP模式在解决扶贫过程中的可行性出发，首先对贵州省2018年的PPP项目的现状进行了多角度的分析，通过有力的数据证实了贵州省PPP项目的发展居于全国前列，接着对贵州省精准扶贫的现状进行了探究，然后对PPP模式与精准扶贫联动的可行性及必要性进行了分析，进一步证实“精准扶贫+PPP”模式脱贫效果是明显的，对贫困人口从根本上脱贫是有很大帮助的。本文还提出明确政府与私人部门的关系，进行项目推介、搭建招商引资平台、出台扶持政策，加强转变观念等联动应用建议。

关键词：PPP;精准扶贫;联动;对策

1.引言

贫困问题是贵州省近年来最为困扰的问题，虽然政府对贫困人口出台了一些帮扶政策，但由于基数大、程度深，资金不足等问题，扶贫的工作成效尚存不足之处。PPP项目是指政府与社会资本之间，为了提供某种产品和服务，以特定的合作模式为基础，彼此之间形成一种伙伴式的长期合作关系。政府通过少量财政资金撬动社会资本，依靠社会资本完善贫困地区的公共产品的供给，使得PPP项目在精准扶贫工作中发挥了巨大作用，形成了“PPP项目+精准扶贫”联动模式。

2.贵州省PPP项目与精准扶贫的现状

贵州地处西部，属于经济欠发达地区，2018年贵州省仍有一百多万贫困人口，46个贫困县，贫困发生率仍处全国前列。这些年贵州抓住政策红利，把握机遇，努力后发赶超，GDP增速连续两年居全国第一位，连续8年居全国前三位，但是贵州近几年积累的债务率也是非常之高，根据搜狐财经数据，2018年末贵州省政府债务余额为8607.15亿，债务率也高达121%，位居全国负债率第二名，仅次于青海，133%。……