练继伟

摘要：农网改造升级工程是一项持续性的工作。随着全面建设小康社会步伐的加快，中央强农惠农政策以及新农村、新型城镇化战略深入推进，农民生产生活水平不断提高，用电需求增势强劲，在新农村建设、城镇化、农业产业发展、扶贫移民等方面提出了更高的要求。因此，只有创新体制机制，强化地方政府与电网企业的主体责任，加强在项目规划、工程实施和竣工验收等方面的配合和监督，才能更好地推动农网建设。

关键词：农网升级改造;创新体制;问题;应对方案

改革开放40年来，从国家到社会，从地方村集体到大电网企业，都投入了大量的人力、物力、财力，使农村电网建设成效显著。大电网已经全面延伸到中国农村的每一个角落，东西部城乡电网得到普遍发展，大电网延伸到无电区，全面实现户户通电和村村通动力電。极大地改善了农村电力基础设施，促进了农村消费升级。

各电力企业坚决贯彻党中央、国务院“三农”政策，结合自身实际，服务农民、服务农业、服务农村，自觉履行社会责任，努力推动中国农村电气化事业的快速发展，在助力乡村全面建成小康社会、建设社会主义新农村的潮流中，充分贡献了力量。自1998年开始，我国“农村电网改造升级”工程经历了三轮大的改造过程。作为推动农村大发展的基础配套工程，由国家主导，由大电网投资，由各级供电企业具体实施，不断延伸大电网供电，提升农村输配电能力，降低农村电能损耗，节约农村用电成本，提升农村电能质量，提高农村电力可靠性，缩小城乡用电差距，逐步实现城乡用电均等化。……